Poročilo o delu Liste Odgovorni za Občino Idrija

KOMUNALNI PRISPEVEK

Oprostitve in znižanja plačila komunalnega prispevka so se vlekla skozi seje Občinskega sveta od jeseni 2023 do 4. 7. 2024, ko je bila sprejeta tudi olajšava komunalnega prispevka za gradnjo stanovanjskega objekta za mlade družine in s čemer je bil uresničen cilj naše Liste.
Na 10. seji Občinskega sveta, 21. 12. 2023 je bila večina predlogov po amandmajih Liste Odgovorni za Občino Idrija sprejeta. Opisani primer je prvi, ko so nam občinski svet in župan prisluhnili in podprli predloge za oprostitev komunalnega prispevka, ki so usmerjeni v izboljšanje bivanja občanov, razvoj zapostavljenih gospodarskih dejavnostih (gostinstvo in turizem) in boljše pogoje za občane, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo.

Žal nismo sočasno dosegli oprostitev plačila komunalnega prispevka še za gradnjo stanovanjskih hiš za mlade družine. Za slednje je bilo s strani župana in občinske uprave obljubljeno, da se bo uredilo v prihodnje in kar je bilo na seji dne 4. 7. 2024 tudi izvedeno.

Primer odloka, ki ureja plačevanje komunalnega prispevka je tudi tipični primer (vse do zadnje obravnave) slabo pripravljenega gradiva:

⦁ gradivo je bilo neustrezno, slabo pripravljeno, pri čemer je izhodišče te trditve določba 76. člena Poslovnika, ki določa, kako je potrebno pripraviti odlok za obravnavo na občinskem svetu (razlogi za sprejem, ocena stanja, cilji in načela akta, ocena finančnih posledic…).
⦁ predlagane niso bile prav nobene razvojne spodbude.
⦁ župan je najprej predlagal celo skrajšani postopek.
⦁ v gradivu ni bil ustrezno pojasnjen izračun plačila komunalnega prispevka (op. ustrezno zgolj v delu, ki obsega obračun %).
⦁ ni bilo jasno, ali je upoštevana vsa pravna podlaga, npr. Pravilnik o povprečnih stroških obstoječe komunalne opreme na enoto mere…. (Ur. l. RS 89/22).

Zato je bil predlog pravilnika umaknjen z dnevnega reda 9. seje občinskega sveta.

Tudi za 10.sejo občinskega sveta (druga obravnava) zopet ni bil upoštevan 80. člen Poslovnika, ki določa, da mora predlagatelj obrazložiti tiste predloge, ki jih zavrne in ne upošteva za drugo branje. Gradivo ni imelo obrazložitev, zakaj je župan zavrnil pobudo za oprostitev za gradnje stanovanjskih hiš za mlade družine, za kampe in glede nadzora nad odlokom. Gre za pomanjkanje vodenja in usmerjanja s strani župana pri delu občinske uprave. Direktor občinske uprave tako opušča in pomanjkljivo izpolnjuje strokovne naloge v pristojnosti občinske uprave, kar se kaže z opuščanjem zahtev pri spoštovanju Poslovnika občinskega sveta ter v pomankanju razvojnih spodbud.

Na slabo pripravljeno gradivo za seje občinskega sveta smo večkrat opozorili in pričakovali tudi odziv drugih svetniških skupin, da se v bodoče zagotovi odgovorno delovanja občinske uprave skladno z Poslovnikom, kar se ni zgodilo. Zato upravičeno sklepamo, da jih slaba priprava gradiv ne moti.

15. 1. 2024 smo postavili javno stališče do sprejemanja nove turistične strategije. Ponovno smo opozorili na pomen prostorskih pogojev (OPN), na vlaganja v urejenost in gradnjo turistične in mestne infrastrukture, sheme pomoči za realni sektor, delovanje sveta Zavoda za turizem, nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča… Zgolj ohranjanje višine sredstev za delovanje Zavoda za turizem in borna sredstva za vlaganja, nerazumevanje pogojev poslovanja v panogi, nova strategija ipd., ne bodo imeli večjega dolgoročnega učinka.

24. 1. 2024 smo ponovno pozvali Občino Idrija, da išče tudi druge vire financiranja, zlasti v nepovratnih sredstvih na javnih razpisih Republike Slovenije kot tudi evropskih sredstvih.

6. 2. 2024 je naš svetnik Davorin Lampe oddal županu peticijo s podpisi prebivalcev zaselka ob državni cesti Marof – Spodnja Idrija, da dobijo označen in osvetljen prehod čez državno cesto do kolesarske steze, pločnik proti »trafo« postaji in avtobusno postajališče. Takrat so dela na kolesarski stezi na tisti lokaciji še potekala.

8. 2. 2024 smo javno izpostavili manko centralnega občinskega praznovanja slovenskega kulturnega praznika. Takrat smo tudi pozvali k uvedbi nagrad na področju kulture, kot je urejeno za športnike.

Pobuda je bila uspešna in občina je za 8. februar v letu 2025 dobila uspešno centralno občinsko prireditev.

17. 2. 2024 je na vprašanja svetnika Davorina Lampeta o Divji bajti v Podroteji Občina Idrija posredovala odgovore. Napovedali so izdajo gradbenega dovoljenja, obrazložili, da je projekt PZI izdelan ter natančneje opisali vsebinske plane.

To je eden redkih primerov, če ne edini, ko je Občina Idrija zgledno odgovorila na svetniško vprašanje. Odgovor je pripravila Martina Pišlar.

14. 3. 2024 so naši svetniki na 12. seji Občinskega sveta Občine Idrija i svetniki vložili 6 amandmajev:

⦁ dva vezano na Odlok o krajevnih skupnostih in
⦁ štiri vezane na Pravilnik o plačah, plačilih in drugih prejemkih občinskih funkcionarjev.

Ključni poudarki amandmajev:

⦁ vir za plačilo prostorov se ne prenaša v odlok (statutarna zadeva);
⦁ vir za plačilo sejnin za KS se zagotovi v proračunu in ne v odloku (obvezna namenska poraba in kritje iz proračuna);
⦁ za vsa delovna telesa Občine Idrija in svete javnih zavodov se zagotovi izplačilo sejnin na podlagi objave zapisnikov sej na spletnih straneh;
⦁ višina plačila za manj zahteven nadzor Nadzornega odbora se ne poveča 2,5 krat kot je predlagano, ampak se ohrani znesek iz prve obravnave;
⦁ za delovna telesa, ki jih ustanovi župan, se višina sejnin članov uskladi z višino sejnin, kot bo veljala za člane KS.

29. 3. 2024 smo javno problematizirali imenovanje drugega podžupana, Tomaža Kavčiča, ki ga je župan izvedel še tišje kot imenovanje prvega, Andreja Poglajena. Javnost ni bila obveščena ne o zadolžitvah podžupana, ne o nagradi podžupana, brez navedenih kontaktnih podatkov. Nobene razumske podlage ni, da bi se taka poteza župana štela za utemeljeno.

Podžupan bi moral biti močan izvedbeni steber lokalne samouprave in predstavljati bi moral zadolženost na konkretnih delovnih področjih.

Marca 2024 smo člani Liste Odgovorni za Občino Idrija sodelovali s svetom KS Mesto Idrija v postopku tretje razgrnitve Odloka OPPN Soča.
KSMI je podala 26 strokovnih pripomb, od katerih so bile skoraj vse sprejete.

Kvaliteta priprave prostorskih aktov žal ne dosega zakonskih standardov. V odboru za urejanje prostora in varstvo okolja nimamo svojega člana in tudi svet KS Mesto Idrija ni vabljen k razpravam na odboru, kar ocenjujemo kot velik manko pri delovanju občine na področju prostora in urejanja mesta Idrija.

6. 6. 20024 se je izvedla 14. seja Občinskega sveta Občine Idrija, na kateri so sprejeli več rešitev naših svetnikov:

– oprostitev plačila parkirnine za invalide na letnem kopališču Pr’ Lajštu v Idrijski Beli;
– opravilo se je prvo branje akta, s katerim se bo mladim družinam omogočilo olajšave pri plačilu komunalnega prispevka za stanovanjsko gradnjo;
– sprejetih je bilo še nekaj rešitev glede kratkotrajnega parkiranja.

Bili smo zadovoljni, ker smo bili slišani in upoštevani.

15. seja Občinskega sveta 4. 7. 2024 – zavrnitev izboljšave gozdne ceste in zapuščena vozila

Svetniki so v dveh zadevah podprli predloge našega svetnika Davorina Lampeta, kar je premik k večjemu sprejemanju predlogov Liste Odgovorni za Občino Idrija.

Podprli so ugovor svetnika, da se ne sofinancira in v NRP Proračuna 2024 ne uvrsti ureditve gozdne ceste od Skirce do Bevka. Razlogi zavrnitve županovega predloga so bili:
⦁ nadomestna prometna povezava do Vojskega že obstaja preko Čekovnika in bi tako dobili še tretjo slabo cestno povezavo,;
⦁ na lokaciji Za gradom je ozko grlo, ki ne dopušča pretoka prometa za avtobuse;
⦁ vrednosti investicij zaradi razmer na trgu se višajo in bi ta projekt lahko na koncu zahteval tudi 400.000€.

Šlo je za prvi primer v tem mandatu, ko se je predlog župana zavrnil.

Pri obravnavi letnega poročila MIRIC-a so svetniki podprli vsebinski predlog svetnika Davorina Lampeta, da mora občinska uprava do naslednje seje pripraviti odlok o ravnanju z zapuščenimi vozili.

11. 9. 2024 smo izpostavili problematiko propadajoče stanovanjske hiše nasproti cerkve sv. Trojice v Študentovski ulici in na kar bomo stalno opozarjali, saj je območje življenju in zdravju nevarno, ne le zanemarjeno.

9. 10. 2024 smo javno pozvali k delovanju fontan v mestu vsaj do naslednjega poletja. NI jasno, zakaj fontane ne delujejo. Je pa to vsekakor vsaj v vročih poletnih dneh v škodo razpoloženja ljudi.

IZREDNE SEJE OBČINSKEGA SVETA

Leta 2024 sta bili sklicani dve izredni seji, 26. 8. 2024 in 11. 10.2024.

V gradivu ni bilo pojasnila, zakaj izredna seja, kljub temu, da se po določbi 24.člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Idrija izredna seja sklicuje le v nujnih primerih. Župan na seji tudi ni podal ustne obrazložitve nujnosti sklica izredne seje. Prav tako vsebine dnevnega reda za izredno sejo ni obravnaval matični odbor, kar pomeni okrnjeno presojo vsebine.

V zvezi s tem, bomo predlagali naslednji dopolnitvi poslovnika:

– z obveznostjo, da sklicatelj izredne seje razlog pojasni pisno v vabilu na sejo in
– da se vedno pred sejo vsebino obravnava na matičnem odboru.