Video: Neizpolnjena obljuba župana o javni obravnavi proračuna
Občinski proračun je odraz planiranja župana in občinske uprave pri postavljanju mnogih prioritet na vseh področjih delovanja občine in s tem tudi določanja razvojnih projektov, ki jih občina umešča v načrt razvojnih projektov (NRP). Gre za investicijsko vzdrževanje, nakupe opreme in objektov, gradnje, vzdrževanje in sanacije lokalnih cest ter javnih poti, subvencije v kmetijstvu, malem gospodarstvu, sofinanciranje EU projektov, energetske sanacije, gradnje komunalne infrastrukture, urejanje prostora, prometa in drugih projektov, ki vplivajo na kakovost življenja vseh občanov.
Veliko projektov, ki jih župan umesti v proračun, pa žal nima ustrezne investicijske dokumentacije in premnogokrat opazimo, da se projekti izvajajo brez izdelanih popisov del, brez pridobljenih soglasij ali gradbenih dovoljenj, ali pa se kljub umestitvi v proračun sploh ne začnejo izvajati. Že pri vsakokratnem sprejemanju proračuna je opis za stanje umeščenih projektov zelo pomanjkljiv. Gre za simptom slabega vodenja in zavajanja občinskega sveta in občanov glede dejanskih namer in zmožnosti občinske uprave pri pripravi, oceni izvedljivosti in posledično tudi sami izvedbi projektov. Sredstva se nato sproti in ob zaključku proračuna porabijo za druge manjše projekte, ki so bili že v začetku vrednostno podcenjeni, niso bili planirani, ne potrebujejo upravne dokumentacije ali pa so zaradi pavšalnega planiranja pri njih nastali nepredvideni dodatni večji stroški. En delež seveda predstavljajo tudi upravičeni projekti, ki jih župan z rebalansom vnese v proračun. Občani pa ne izvejo nič o objektivnih razlogih za projekte, ki jih župan ne izvede. In teh projektov, ki “obvisijo” v proračunu je enostavno preveč!
Prav zato je svetnik Liste Odgovorni za Občino Idrija, Davo Lampe, že pri obstoječem sprejemanju proračuna za obdobje 2023 in 2024 na 3. seji občinskega sveta dne 23. 2. 2023 izpostavil (klik za video), da bi bilo potrebno v prihodnje omogočiti širšo javno razpravo o proračunu z namenom, da lahko predloge in pripombe podajo tudi občani. Da občani vsaj dobijo to možnost.
Sedaj smo v fazi sprejemanja proračuna 2025/2026 in z grenkim priokusom se oziramo nazaj na obljube o javni obravnavi proračuna.
Povzeto iz zapisnika 1. seje statutarno – pravne komisije: “Prezelj je pojasnil, da obveznost javne razprave o proračunu ni določena ne v Statutu Občine Idrija, ne v Poslovniku Občinskega sveta Občine Idrija in tudi ne v državnih predpisih. Poglajen je člane komisije obvestil, da je županu podal pobudo, da se v poslovnik vnese člen, ki bo omogočal javno razpravo o proračunu Občine Idrija. Besedilo bi pripravila komisija in ga dala Občinskemu svetu v sprejem.”
Da se na seji občinskega sveta tako zlahka podajajo obljube in da ponovno ne bo izvedene javne obravnave proračuna smatramo kot del neodgovorne politike pri usmerjanju dela občinske uprave. Predlagamo, da župan Tomaž Vencelj, bivši podžupan Andrej Poglajen in predsednica statutarno – pravne komisije Nada Golija Vastič javno obrazložijo občanom, kje je “obstala” podžupanova vloga in pobuda svetnika Davorina Lampeta. Zakaj v letu in tričetrt ni prišlo do ustreznega popravka poslovnika, ki bi tudi formalno uredil postopek javne obravnave in vključevanja občanov pri sprejemanju proračuna med prvo in drugo obravnavo?
Gre za demokratični proces sodelovanja vseh občanov pri oblikovanju potreb, zahtev in predlogov glede projektov in vsebin usmerjenih v kakovost bivanja, ki naj jih župan in uprava dodatno obravnava pri pripravi gradiva in na njih poda svoja stališča.
Občine to počno. Občani to zahtevamo!
Časa je bilo dovolj!