občina Idrija

Interes svetnikov proti volji ljudi; direktor ZD Idrija v nov mandat

Občinski svet je na včerajšnji seji s 13 glasovi svetnikov potrdil nov mandat direktorju ZD Idrija mag. Tomažu Glažarju. Skupno šest svetnikov iz Liste Odgovorni za občino Idrija (3) in SDS (3) je glasovalo proti. Za nov mandat pa so glasovali svetniki iz vrst LKS (5), SD (4), NSi (2), SLS (1) in Resnica (1).

Mag. Tomaž Glažar v razpravi tudi tokrat ni podal odgovora na ključno vprašanje, kako in zakaj je prišlo do izgube ambulante za neopredeljene s strani ministrstva za zdravje (27. 9. 2024). Ravno tako ni pojasnil, kako je postopal v času pred in po izgubi ambulante. Na novinarski konferenci ZDI dne 10.10. 2024 je javno zagotovil, da bo ambulanta delovala do konca leta, da pacientov ne bodo pustili na cedilu in da nihče ne bo ostal pred vrati ZD Idrija. Svojo odločitev je z dnem 18.12. 2024 spremenil in dal vedeti, da je skrb za pravice pacientov drugotnega pomena.

Direktor v treh letih svoje glavne naloge, to je zagotovitev nadomestnih dveh zdravnikov ni uspel realizirati. Število občanov brez osebnega zdravnika se je v njegovem mandatu povečalo iz 702 (31.12.2021) na 2.337 (32.12. 2024). 

Desna koalicija LKS, SDS, NSi, SLS (skupno 12 glasov) je do sedaj po pravilu glasovala zelo enotno. Po odstopu podžupana Andreja Poglajena pa bodo v SDS kot kaže delo župana začeli ocenjevati. Upajmo, da res prevlada strokovni pristop z jasnimi argumenti ZA/PROTI.

Zaradi navedene spremembe je za potrditev mandata direktorja morala vskočiti stranka Socialnih demokratov. Vsi njihovi svetniki v razpravi niti niso predstavili svojih razlogov ali obrazložili svoj glas. Vsem starejšim občanom brez zdravnika pa so s podporo direktorju jasno sporočili, kaj so njihove prioritete. Ali je načelnost in pragmatičnost res lahko del istega kovanca, enkrat tako, drugič drugače? Če se v SD izmikajo tej odgovornosti za presojo odločitev direktorja, ki se je sprva odločil, da po izgubi ambulante ne bo prekinil zdravstvene oskrbe zavarovanih oseb brez osebnega zdravnika (10.10. 2024), a potem to vseeno naredi, se resno vprašamo ali je direktor svojemu interesu po vodenju ZD Idrija dal prednost pred pravicami pacientov? Je to bilo etično? Je župan sploh zaznal, da se je to zgodilo? So v SD?

Kje je potem meja delovanja v javno korist, ko SD govori o vrednotah socialne demokracije? Presoja vseh dejstev? Pri tovrstnih odločitvah so vrednote vedno na težki preizkušnji in odločitev za podporo kaže obraz dejanske politike SD. Kaj pomaga prazno besedičenje in zavzemanje za javno zdravstvo, ko pa so zaradi odločitve direktorja občani ostali brez svojih plačanih socialnih pravic. Socialna demokracija, ki želi biti zgolj všečna, vidna na papirju in v obljubah, v resnici pa so njihove odločitve podrejene interesom posameznikov ali daj-dam dogovorom za ohranjanje pozicij v javni sferi. Občanom pa v vsej navidezni skrbi za njihove pravice ne znajo jasno in javno povedati niti, na podlagi katerih kriterijev so se odločili ZA podporo. 

Župan (LKS) je izpostavil, da je za njega skrb, da ne pride do krize upravljanja bolj pomembna, kot pa resna presoja vseh odločitev direktorja. Javni interes niso občani, ampak ščitenje funkcije in mesto direktorja. 

Metod Habe (NSi) pa je podal podporo brez kančka razumevanja, kako in na kakšni podlagi naj bi kot svetnik ocenjeval delo direktorja. Izjava: “Sem prepričan, da sedanje vodstvo nima nobene krivde glede pomanjkanja zdravnikov in sem prepričan, da dela prav”. Na podlagi česa ste prepričani, spoštovani svetnik?

Občani, mi V Listi želimo spremembe in boljše upravljanje Občine. Pa vi?

Javni poziv k odstopu direktorija ZD Idrija

JAVNI POZIV mag. Tomažu Glažarju, da ODSTOPI S FUNKCIJE DIREKTORJA ZDRAVSTVENEGA DOMA IDRIJA iz navedenih razlogov:

  • z odločitvijo dne 18.12.2024 je samovoljno prekinil primarno zdravstveno oskrbo zavarovanih oseb brez izbranega osebnega zdravnika;
  • za izgubo odobritve nadomestne ambulante za čas od 1. 10. do 31. 12. 2024 vse do danes ni strokovno obrazložil vzrokov in posledic ter svojih aktivnosti pred in po neodobritvi ambulante, čeprav je ministrstvo že dne 27. 9. 2024 objavilo seznam nadomestnih ambulant;
  • z odločitvijo, naj si občani sami čim prej poiščejo osebnega zdravnika, četudi je to 50 km iz Idrije, je svojo odgovornost preložil izključno na pleča zavarovanih oseb brez izbranega osebnega zdravnika;
  • v njegovem mandatu je število občanov, ki so bili primorani izbrati osebnega zdravnika izven občine Idrije naraslo že na najmanj 885 občanov;
  • ob koncu njegovega mandata (npr. januar 2025) se zdravstvena oskrba v ambulantah družinske medicine in pediatrije zagotavlja le še za  66 % prebivalstva nad 19 let starosti Občine Idrija;
  • upokojitev dveh zdravnic ni uspel nadomestiti v celotnem mandatu;
  • Zdravstveni dom Idrija bo tudi v letu 2024 posloval z izgubo.

S tem in nepopolnim ter neprimernim informiranjem zainteresirane javnosti je direktor porušil zaupanje občanov v njegove strokovne sposobnosti  za uspešno in kvalitetno vodenje Zdravstvenega doma Idrija.

Na podlagi navedenega Občinski svet Občine Idrija in Občinski svet Občine Cerkno pozivamo, da v kolikor mag. Tomaž Glažar ne bo odstopil s funkcije direktorja in kandidature za nov mandat, da se na seji občinskega sveta

zavrne  soglasje k imenovanju mag. Tomaža Glažarja za nov mandat direktorja ZD Idrija,

svetu Zdravstvenega doma Idrija pa predlaga, da imenuje vršilca dolžnosti direktorja Zdravstvenega doma Idrija ter začne s ponovnim javnim razpisom za direktorja ZD Idrija.

Javni poziv

OBRAZLOŽITEV

  • Z odločitvijo dne 18. 12. 2024 je samovoljno prekinil primarno zdravstveno oskrbo zavarovanih oseb brez izbranega osebnega zdravnika.

Direktor je očitano odločitev podal javno dne 18.12.2024 v intervjuju Studia Idrijske novice.

Njegova odločitev je samovoljna in v škodo izvajanja primarne zdravstvene oskrbe za 2.337 oseb brez izbranega osebnega zdravnika  v Občini Idrija ter 188 oseb v Občini Cerkno. Dne 18.12.2024 je že dobro poznal sistem delovanja in odobravanja nadomestne oz. dodatne ambulante in vedel, da je to edini način zagotavljanja primarne zdravstvene oskrbe zavarovanih oseb brez izbranega osebnega zdravnika. Dne 6.11.2024 so zdravstveni domovi tudi prejeli okrožnico ministrstva o tem, da se pravila za delo teh ambulant za leto 2025 ne spreminjajo bistveno in da se spreminja naziv ambulante iz nadomestne v dodatno.

Z očitano odločitvijo je direktor povzročil zaskrbljenost, strah in stiske med občani brez izbranega osebnega zdravnika zaradi skrbi, kje bodo dobili ustrezno in pravočasno zdravstveno oskrbo. 

  • Za izgubo odobritve nadomestne ambulante za čas od 1. 10. do 31. 12. 2024 vse do danes ni strokovno obrazložil vzrokov in posledic ter svojih aktivnosti pred in po neodobritvi ambulante, čeprav je ministrstvo že 27. 9. 2024 objavilo seznam nadomestnih ambulant.

Iz seznama ministrstva z dne 27. 9. 2024 je bilo razvidno, da Zdravstvenemu domu Idrija ni bila odobrena nadomestna ambulanta za zadnje trimesečje v letu 2024. Direktor vse do danes ni strokovno obrazložil vzrokov in posledic tega dejstva, ni pojasnil svojih aktivnosti pred in po izgubi nadomestne ambulante, niti tega, kdaj je o izgubi nadomestne ambulante obvestil svet zavoda in župana. Posebej poudarjamo, da se očitek ne nanaša na to, da je nadomestna ambulanta delovala, pač pa na vzroke neodobritve ambulante in posledice na financiranju dejavnosti zdravstvenega doma.

  • Z odločitvijo, naj si občani sami čim prej poiščejo osebnega zdravnika, četudi je to 50 km iz Idrije, je svojo odgovornost preložil izključno na pleča občanov brez izbranega osebnega zdravnika.

Tako postopanje direktorja je samovoljno in v nasprotju z zdravstvenim varstvom, ki ga na primarni ravni izvajajo zdravstveni domovi. Direktor ni izhajal iz osnovnega pravila zapisanega v določbi 163. člena Pravil obveznega zdravstvenega zavarovanja, da je osebni zdravnik tisti zdravnik, ki je najlažje dosegljiv in praviloma v kraju stalnega in začasnega bivališča. Direktor tudi ni izkazal, da bi za tako odločitev imel podporo Občine Idrija kot soustanoviteljice Zdravstvenega doma Idrija.

Z očitano odločitvijo je direktor povzročil zaskrbljenost, stiske in žalost predvsem med starejšimi, onemoglimi in osebami s kroničnimi obolenji, ki jim že sami prevozi predstavljajo resne obremenitve oziroma potrebujejo prevoze in spremstva.

Tudi v poslovnem pomenu je tako početje zelo tvegano. Ima neposredne finančne vplive na poslovanje zdravstvenega doma in je negativen faktor za dolgoročni obstoj zdravstvenega doma ali vsaj obseg zdravstvenih storitev v njem.

Očitana odločitev je bila podana dne 18. 12. 2024 v intervjuju Studia Idrijske novice.

  • V njegovem mandatu je število občanov, ki so bili primorani izbrati osebnega zdravnika izven Občine Idrije, naraslo že na najmanj 885 občanov.

Število občanov Idrije (nad 19 let), vir SURS, poletje 2024 = 9.620

Število občanov Idrije brez osebnega zdravnika v ZDI = 9.620 – 6.398 (vir direktor ZDI) = 3.222

Št. občanov Idrije opredeljenih pri družinskih zdravnikih izven Idrije: 3.222 – 2.337 (neopredeljeni, vir: ZZZS)  = 885. Zelo verjetno pa je, da je ta številka že preko 1000 občanov.

  • Ob koncu njegovega mandata (npr. januar 2025) se zdravstvena oskrba v ambulantah družinske medicine in pediatrije zagotavlja le še za 66 % prebivalstva nad 19 let starosti Občine Idrija.

Število prebivalcev Občine Idrija nad 19 let =  9620 (vir: SURS poletje 2024)

Zdravstveni dom Idrija izvaja primarno zdravstveno oskrbo v ambulantah družinske medicine, torej z izbranim osebnim zdravnikom, za 6398 zavarovanih oseb (vir: direktor Glažar, januar 2025), kar predstavlja 66,5 % delež na vse prebivalce nad 19 letom starosti in kar je zaskrbljujoče.

  • Upokojitev dveh zdravnic ni uspel nadomestiti v celotnem mandatu.

Čeprav je ob nastopu mandata obljubljal povečanje dejavnost v zdravstvenem domu za eno ambulanto družinske medicine (izjava v intervjuju Studia Idrijskih novic dne 10. 3. 2021) in čeprav je bil seznanjen s pogoji zdravnic/kov za upokojitve, v štiri leta dolgem mandatu ni uspel nadomestiti niti ene upokojitve.

  • Zdravstveni dom Idrija bo tudi v letu 2024 posloval z izgubo.

Iz podatkov poslovanja izhaja, da je Zdravstveni dom Idrija posloval z izgubo v poslovnih letih 2022 in 2023. Tako bo tudi v letu 2024, kar je direktor potrdil na seji Občinskega sveta Občine Idrija dne 9. 1. 2025.

Davorin Lampe, l.r.                                                                                               Vesna Fašink, l.r.                                        

vodja svetniške skupine LOI                                                                               vodja LOI

Volilna obljuba izpolnjena

Volilna obljuba izpolnjena

Ob imenovanju članov Nadzornega odbora Občine Idrija (v nadaljevanju NO) smo izpostavili, da želimo spremembo tudi pri seznanjanju javnosti o delu NO. 

Prvič po vseh mandatih od ustanovitve Občine Idrija v letu 1994 naprej, si lahko občani sedaj preberejo tudi zapisnike sej NO in na enem mestu zbrana končna sprejeta poročila NO Občine Idrija.

Gre za standard, ki je v drugih občinah samoumeven, pri nas pa žal ni bil. Zato čestitamo vsem nadzornikom za strokoven in neodvisen pristop pri opravljanju zahtevne funkcije.

Poudariti želimo tudi, da je v veliki meri javno delovanje vseh občinskih organov odvisno predvsem od vrednot, strokovnosti in volje posameznikov in ne toliko od političnih strank. Vsi dosedanji sklici občinskih svetov samo kažejo, da politične stranke na Idrijskem v preteklosti niso bile zmožne imenovati takšne sestave nadzornega odbora, ki bi zagotavljal tudi transparentnost dela NO.

Poročila NO za mandat 2022 – 2026 so dosegljiva na: https://idrija.si/objava/999546

O NADZORNEM ODBORU

NO je neodvisen organ občine, ki svetuje županu in nadzira zakonito poslovanje in porabo javnih sredstev. Gre za izvajanje nalog v obliki nadzorov in priporočil, v katerih člani NO preverjajo učinkovitost, zakonitost in namenskost porabe javnih sredstev.

Župan je skladno s 33. členom ZLS funkcionar, ki prestavlja in zastopa občino tudi v razmerju do drugih organov in nenazadnje skrbi za zakonitost delovanja občine. Občinski organi so dolžni spoštovati tako zakone kot tudi predpise, ki so jih sami sprejeli. Odgovornost za to nosijo občinski organi sami.

TRANSPARENTNOST

Transparentno delovanje pomeni način predlaganja, sprejemanja in uveljavljanja predpisov, ki vsem zunanjim deležnikom od občinskih svetnikov, odbornikov, občanov in javnosti omogoča kar najširši in enostavni dostop z vpogledom v odločitve, dokumente in način delovanja župana, občinske uprave in organov Občine Idrija.

Člani Liste Odgovorni za Občino Idrija vseskozi od vključitve v lokalno politiko zagovarjamo štiri vrednote: transparentnost, strokovnost, zakonitost in vključevanje občanov, ki jih upoštevamo v predlogih in zahtevah za spremembo občinskih odlokov ter izpostavljamo pri obravnavi delovanja občine. 

Volilna geometrija

Volilne enote – odgovor na gradivo

10. oktobra smo od Župana Občine Idrija prejeli gradivo, ki nudi rešitve na problematiko, ki smo jo izpostavili v tem prispevku

Predlagane rešitve se nam ne zdijo ustrezne, zato smo županu poslali naslednji odgovor:

V prilogi najdete tudi gradivo, ki smo ga prejeli od OI.

Zadeva: Odgovor na delovno gradivo št. 040-0001/2024-6 z dne 10.10.2024

Vsebina: VOLILNE ENOTE (VE)

Spoštovani svetniki Občine Idrija. 

Spoštovani župan Tomaž Vencelj. 

Spoštovani direktor občinske uprave Gregor Prezelj. 

Informacije podane po županu na 16.redni seji Občinskega sveta Občine Idrija o spremembah  odloka o določitvi volilnih enot za izvedbo lokalnih volitev v Občinski svet Občine Idrija ter  predlagane spremembe po delovnem gradivu št. 040-0001/2024-6 z dne 10.10.2024 so  nezakonite in nepopolne.  

Povsem ste prezrli, da ima Občina Idrija proporcionalni volilni sistem in ne večinski. Zato gre  obvezno upoštevati določbo drugega odstavka 22.člena Zakona o lokalnih volitvah, ki določa,  da se v volilne enote s proporcionalnim volilnim sistemom voli najmanj pet članov občinskega  sveta. Torej ne smete predlagati načina, da se v VE2 voli 4 svetnike in v VE3 voli 6 svetnikov.  V takem primeru bi imeli nezakonito stanje v VE2!!!  

Tudi način, ki ga predlagate s pripojitvijo pretežno vseh naselij iz KS Ledine v VE2, ni pravilen oziroma delno sprejemljiv. Zajeli ste namreč vsa naselja razen Spodnjega Vrsnika in Žirovnice.  Tako ste območje KS Ledine razdelili na dve VE! V kolikor bi bila politična volja, da se rešitev  določi v tej smeri, je smiselno spremeniti tudi območja krajevnih skupnosti, torej uskladiti še  Statut Občine Idrija.. Razmisliti velja o vplivu take rešitve na volitve v krajevno skupnost in v  občinski svet. Še prej pa je nujno rešitev prediskutirati s krajani, ki se jih te spremembe tičejo.  Ob tem velja izpostaviti še en precej velik problem. Da je za izpeljavo volitev v svete krajevnih  skupnosti potrebno zelo visoko število krajanov (cca 100 za KS Ledine), saj imamo v odloku o  volitvah v svete krajevnih skupnosti določene številne VE; npr. za KS Črni vrh je določenih 6  VE, za KS Ledine pa 10 VE. 

Lista Odgovorni za Občino Idrija stalno opozarja na slabo kvaliteto pripravljenih gradiv (razen  izjem) za svetnike in kar je močna ovira za to, da bi občinski svet deloval in odločal boljše od  zatečenega stanja. Ta primer z volilnimi enotami znova razgalja to problematiko. Način rešitev,  kot jih predlagata župan in direktor občinske uprave po dopisu z dne 10.10.2024, ustvarja nove  nezakonitosti. 

Med načini mogočih rešitev niste predstavili npr. rešitve z eno volilno enoto. Pa so jo ob  usklajevanju odlokov z odločitvami Ustavnega sodišča Republike Slovenije povzele številne  občine. Npr. Občina Ledava ima 20 svetnikov in eno volilno enoto. Občina Divača je imela prej  štiri volilne enote, sedaj ima eno. Občina Laško ima 23 svetnikov in eno volilno enoto. Posebej  zanimiva in po številu prebivalcev z nami primerljiva je Občina Polzela, ki je iz treh VE prešla v  eno. Občina Polzela je tej spremembi posvetila veliko strokovnega dela in dela na terenu z  volivci. Zato predlagamo, da vpogledate v njihova gradiva, saj so zelo kvalitetna.  

Po našem mnenju so prednosti spremembe v eno volilno enoto naslednje: – Enostaven sistem (enostavnejše kandidiranje za liste in stranke, enostavnejša volilna  opravila). 

– Volivec lahko voli katerega koli kandidata. Gre za svobodo volivca. Zdaj je omejen s  kandidati v svoji VE. Npr. svetnik iz VE1 lahko bolje zastopa interese npr. Kanjega Dola  kot svetnik iz VE3. Zato lahko v tem sistemu prejme glasove volilca iz Kanjega Dola VE3. – Preferenčni glas dobi večjo moč, ker je število volivcev večje.  

– Lažje in preglednejše delo je za volilno komisijo, kar ni zanemarljivo glede na to, da  delo naše volilne komisije šepa. Znano je, kako so se končale volitve v krajevne  skupnosti v letu 2022. 

Op. Prednosti niso nanizane od najpomembnejše do najmanj pomembne. 

Slabost tega sistema bi lahko bila v tem, da liste oziroma stranke pri sestavi kandidatnih list ne  bi skrbele za dobro uvrstitev tudi kandidatov iz podeželja. Taka skrb pa je odveč, saj bo vsak  volivec po volitvah pri vsaki stranki in listi lahko preveril, koliko kandidatov iz podeželja je bilo  uvrščenih v občinski svet. Favoriziranje npr. kandidatov iz centra bi volivci že na naslednjih  volitvah ”sankcionirali”. V naši listi bi do zastopanja podeželja vsekakor dogovorno pristopili. 

NI praktično, ker odlok o določitvi volilnih enot ni priložen delovnemu gradivu, iskanje pa je  zamudno, saj je odvisno od treh Uradnih listov. Odlok obsega vsega štiri člene in bi že davno  moralo biti sprejeto uradno prečiščeno besedilo (ob popravku pravopisnih napak) in ga res ne  bi smelo biti problem pripeti k delovnemu gradivu.  

Ob tem še predlagamo, da se preveri ali statut sploh ima določbo, s katero določa ureditev in  ustanovitev VE z odlokom. Po našem pregledu take določbe nismo našli. Zadnji odstavek  18.člena napotuje le na zakon in statut.  

S spoštovanjem,  

Vesna Fašink, l.r. Davorin Lampe  vodja LOI vodja svetniške skup

Priloge: 

DOPIS SVET OS 

Odgovor Volilne enote

Fontana na placu Idrija

Poziv k ureditvi fontan v Idriji

V mestnem centru Idrije se že dlje časa soočamo z nedelujočimi fontanami (glej fotografije), ki so nekoč predstavljale pomemben del urbane podobe mesta. Fontane, ki so bile zasnovane kot estetski in rekreacijski elementi, so bile priljubljena točka za druženje domačinov in turistov. V zadnjih letih pa so zaradi tehničnih težav in pomanjkanja vzdrževanja prenehale delovati.

Prebivalci izražamo nezadovoljstvo, saj si želimo, da bi bile fontane ponovno obnovljene in bi znova prispevale k privlačnosti mestnega jedra. Zdi se, da pomanjkanje finančnih sredstev in tehničnih virov predstavlja glavno oviro za ponovno vzpostavitev delovanja teh simbolov mesta.

Pozivamo župana in občinsko upravo, da na oktobrski seji napove načrte za prenovo, s poudarkom sodelovanja z in strokovnjaki in vizijo, kdo bo skrbel za redno vzdrževanje v prihodnje. 

Zaenkrat pa fontane ostajajo v stanju mirovanja, kar po našem mnenju slabi turistično podobo mesta in zmanjšuje kakovost bivanja v mestnem središču.

Tako pa izgleda fontana na placu, ki sicer odlično služi kot otroško igrišče. 

V mestu pa smo dobili kak pitnik vode več in kar je pozitivno. Zlasti tisti na Avtobusni postaji je še kako koristen. 

Škoda je le, da niso toliko praktične oblike, da bi lahko na enostaven način natočili vodo v stekleničke.

Fontana pri avtobusni postaji.
Pitnik na placu.
Pitnik avtobusna.
izjava Lovrenca Habeta

Menjava člana iz odbora za finance in proračun

Izjava Lovrenca Habeta o odstopu

Sinoči, 26. septembra 2024, so se na 16. redni seji občinskega sveta svetniki seznanili z mojim odstopom iz odbora za finance in proračun. Na to mesto smo imenovali Davorina Lampeta. Razlog za odstop sem pojasnil v sami odstopni izjavi. Zapisal sem, da zaradi nove popoldanske službe v Avstriji ne morem več aktivno sodelovati v odboru in se hkrati zahvalil za konstruktivno sodelovanje. V razpravi na torkovi seji OF je Medic pozdravil odgovorno odločitev člana.

 

Kljub delu v Avstriji bom, kot že vsaj 17 let doslej (toliko časa namreč že pišem lokalni časopis – zadnja 96. številka je izšla septembra letos), spremljal dogajanje in se aktivno vključeval v lokalno politiko. Ostajam trden član LOI. “Všeč mi je načelnost, strokovnost in vizija naših članov, pa energija, ki jo vlagamo v dobrobit občine. To je najbolj pomembno v lokalni politiki, mnogo bolj od politične pripadnosti – sam sodim v desno politično sredino. Vesel sem, da sem v ekipi in vem, da bomo še kaj dobrega dosegli skupaj!” sem povedal na pikniku Liste pred 14 dnevi v Idrijski beli.

Tradicionalno srečanje Liste Odgovorni za Občino Idrija

Tretje tradicionalno srečanje Liste

V soboto, 7. septembra 2024 smo se člani Liste Odgovorni za Občino Idrija dobili že na našem tretjem, zdaj lahko rečemo že tradicionalnem srečanju. 

Srečanje je potekalo v Krajinskem parku Zgornja Idrijca, pri kopališču Lajšt. Navkljub obveznostim se nas je zbralo kar lepo število in preživeli smo res nekaj čudovitih uric skupaj – tokrat na drugačen, sproščen način. 

Ponosna sem na skupino Odgovornih

Vodja Liste, Vesna Fašink je ob tej priliki povedala: “Ponosna sem na skupino Odgovornih zaradi izjemne požrtvovalnosti pri delu, ki se izkazuje v stotinah ur prostovoljnega dela za lokalno samoupravo. 

Ponosna, ker je v skupini tovarištvo, povezanost, razumevanje različnosti, medsebojna pomoč in podpora. Ponosna na visoka moralna načela, ki se izkazujejo tudi, ko se praznujejo rojstni dnevi ali ko se nas dotaknejo bolezen, stres, zaprepadenost.”

Velika zahvala gre tudi vsem našim podpornikom. Lepo je imeti ob sebi osebe, ki priskočijo na pomoč, ko je potrebno. In zahvala vsem tistim podpornikom, ki niste vpeti v naše delo, a nam vseeno sporočate, da nas sledite in podpirate. 

Trudili se bomo še naprej! Za občane, za odgovorno Občino Idrija! 

Vaša Lista Odgovorni za Občino Idrija 

Tradicionalno srečanje Liste Odgovorni za Občino Idrija
Tradicionalno srečanje Liste Odgovorni za Občino Idrija
Tradicionalno srečanje Liste Odgovorni za Občino Idrija
Tradicionalno srečanje Liste Odgovorni za Občino Idrija
Neenakost volilne pravice

Nedopustna volilna geometrija tudi v Občini Idrija

Nedopustna volilna geometrija tudi v Občini Idrija

Volilna pravica je ustavna pravica in zanjo velja ustavno načelo enakosti volilne pravice. 

To pomeni enako vrednost glasu vsakega volivca in kar je nujno upoštevati pri oblikovanju volilnih enot. 

Volilne enote morajo biti sestavljene tako, da se en član predstavniškega telesa voli na približno enako število prebivalcev oziroma volilnih upravičencev, kar v Občini Idrija ne obstaja.

Neustavno oblikovanje volilnih enot

Občina Idrija je z odlokom ustanovila tri volilne enote. 

  • V VE 1 (Idrija z okolico) voli cca 5.130 volivcev 11 svetnikov. 
  • V VE 2 (Spodnja Idrija z okolico) voli cca 1842 volivcev 5 svetnikov. 
  • V VE 3 (Godovič in Črni Vrh z okolico) voli 2589 volivcev 5 svetnikov. 

V VE 2 tako obstaja 20 % neenakost navzdol, 

v VE 3 pa 13 % volilna neenakost navzgor. 

Odstopanja višja od 10% so nedopustna in jih je treba s spremembo odloka odpraviti.

Nova neodzivnost župana in občinske uprave

Ministrstvo za javno upravo je pisno dne 8.01.2024 pozvalo med drugim tudi Občino Idrija, da neustavnost odpravi v roku šestih mesecev. 

Dopis je bil naslovljen na Župana in Občinski svet.  

A čeprav gre za zelo pomembno vsebino Občinski svet s tem dopisom sploh ni bil seznanjen oziroma naši svetniki tega dopisa zagotovo niso prejeli.  Vodstvo občine o tej problematiki ni vodilo nobene javne razprave in (kolikor je nam znano) tudi ni z ničemer pristopilo k odpravi neustavnosti. Ministrstvo je dne 20.06.2024 Občino Idrija pozvalk poročanju o odpravi nezakonitosti. 

Minister Gregor pa — NIČ.

Neenakost volilne pravice v Občini Idrija

Čigava je odgovornost?

Javne razprave že nekaj časa obravnavajo neenakost volilne pravice v državi tudi glede lokalnih volitev. Odloki o volitvah nekaterih občin so že bili predmet presoje Ustavnega sodišča RS.

Ob tem ponovno izpostavljamo vprašanje odgovornosti župana in direktorja občinske uprave. Kako je sploh mogoče, da svetniki niso nemudoma seznanjeni s pisanjem ministrstva? In da se kljub resnosti problematike ni postorilo prav ničesar? V Listi Odgovorni za Občino Idrija stojimo za tem, da je neenakost volilne pravice resen problem, ki ga je treba čim prej odpraviti. 

Zato smo od ministrstva pridobili oba dopisa in vas z njima seznanjamo v prilogah tega obvestila za javnost.

Pustimo se presenetiti. 

Mogoče pa svetnike za septembrsko sejo čaka sveženj sprememb odloka o lokalnih volitvah?

Na županovem!

Na županovem!

V septembru 2023 smo v javni pobudi za spremembo in dopolnitev Poslovnika občinskega sveta Občine Idrija podali predlog za spremembo 110. člena Poslovnika občinskega sveta, ki zajema poročanje župana med dvema sejama in poročanje o izvrševanju sprejetih sklepov občinskega sveta. 

https://loi.si/2023/09/07/zahteva-za-porocanje-zupana-med-dvema-sejama/

 

ERROR POBUDA

Za uvod povejmo, da je župan že marca v času sprejemanja Odloka o proračuna 23/24 potrdil, da bo v prihodnje predlagal ustanovitev delovne skupine za spremembo Statuta in Poslovnika, saj smo predlagali tudi popravek 39. člena Statuta, ki daje županu pristojnost za potrjevanje investicijske dokumentacije. Čeprav smo vzeli v zakup, da bo potreben čas, pa je po več kot 1 letu županov modus operandi jasen: prvo obljuba, potem sprenevedanje, nato zgolj ignoranca in že smo nazaj v statusu quo.

 

Kdo tukaj koga vleče za nos? Kot kaže župan, tudi s pomočjo liste občanov združenih v LKS svetniško skupino teh potreb med razmejitvijo upravljanja in sprejemanja zakonskih podlag med županom in občinskim svetom ne zazna in se ne zaveda, da ima demokratična delitev oblasti podstat prav v statutu in jasnih pristojnostih. Vloga župana je predvsem v strokovnem in zakonitem upravljanju, ne pa v prisvajanju zakonodajnih postopkov, poslovanju mimo zahtev iz sprejetih odlokov ali v izogibanju in neizvrševanju sprejetih sklepov občinskega sveta, kar pa jasno demonstrira in prakticira tudi sedanji župan. Tak način poslovanja pa je s prenašanjem pristojnosti na župana in z opuščanjem nadzornih mehanizmov dopustil in še vedno dopušča prav občinski svet.   

ERROR ODZIV

Na podano pobudo se druge svetniške skupine ne želijo ali niso hotele odzvati. Dosedanja večletna praksa “biti svetnik” je res železna srajca, vmes pa naj župan dela kot ve in zna in poroča kot ve in zna. Že samo zavedanje, da je bil podedovan slab upravljavski sistem, v katerem je bil občinski svet vrsto let največkrat samo opazovalec bi bilo vzpodbudno. Občani so pač upali in zaupali tej reklamirani politiki od spodaj navzgor, da bodo spremembe, da je znanje in da je interes za drugačen pristop! Ker pa tega zavedanja tudi v drugem mandatu župana in po 6 letih še vedno ni, je vsem nam postalo ekspresno hitro jasno, da gre za že viden pristop, ki poenostavljeno bazira na  pristopu: dajmo mlatit žakelj, vmes pa še nekaj “tekoče delati”. Glavni dokument občine pa je postala tako ljuba naročilnica!

 

PRIPRAVLJAMO PREDLOG 

V listi občanov združeni v svetniški skupini Lista Odgovorni za Občino Idrija pa obstajata volja in znanje, da te predloge sprememb Statuta in Poslovnika pripravimo in jih javno predstavimo, saj vidimo to kot politično nujen popravek za boljše upravljanje občine, županovanja, dela občinske uprave in demokratične vloge občinskega sveta. Občinskemu svetu bomo zato predložili enoten predlog, saj se je v 1 letu zaznalo več dodatnih potreb in številni predlogi se medsebojno tudi nadgrajujejo. Gre predvsem za splošne rešitve in opredelitve, ki jih veliko drugih občin že pozna in so dobro premišljeni pozitivni gradniki za večjo transparentnost dela, boljše izvajanje postopkov in tudi za oblikovanje jasnega modela upravljanja z več demokratičnosti tako pri soodločanju, kot pri poročanju in rednem vpogledu v delovanje občine.   

 

Se pa na žalost tudi zavedamo, da sedanji župan za svoj način vodenja občine vseh teh predlogov ne potrebuje. Potrebuje pa jih Idrija in potrebujejo jih občani! Zato vse svetnike pozivamo, da preden predlaganim rešitvam rečejo nasvidenje, dajo demokratično možnost za razpravo, pa čeprav Lista krajevnih skupnosti in druge stranke v občinskem svetu teh vidikov sprememb delovanja lokalne samouprave niso imele v volilnem programu. Upravljavski manko je očiten in vse skupaj deluje milo rečeno samopašno, kot v nekem vakuumu, ko ne veš, kaj je prej in kaj je potem in zgolj povečuje moč župana in znižuje vlogo in pomen lokalne samouprave.

 

Menimo, da je tudi zagotovitev javne razprave poslanstvo svetnikov, da se seznanijo in oblikujejo svoja stališča do podanih predlogov in da občani slišijo ta stališča, drugače demokracija začne hirati in od nje na koncu ostane samo še skelet in 21 svetnikov. Ali je slika postrani, je ogledalo zarošeno, je vprašanje žaljivo ali je bolj žaljivo dejstvo, da odziva sploh ni?



DEMOKRACIJA V BESEDI IN DEJANJIH

Demokracija v besedi in dejanjih

Jutri bo potekala 14. seja občinskega sveta Občine Idrija, na kateri bodo obravnavani tudi predlogi za spremembo Odloka o ureditvi parkiranja v Idrijski Beli, PZA Inzaghi na območju Barbare in sklepi za legalizacijo območij kratkotrajnega parkiranja v mestu Idrija.
 
Na upravljanje z javnimi parkirišči smo v imenu Lista Odgovorni za Občino Idrija in v sodelovanju s KS Mesto Idrija opozoril na posvetu v marcu in podali kritiko, podprto z analizo, argumenti kot tudi konkretne predloge za ureditev stanja. Bili so upoštevani in sedaj uvrščeni na sejo, vendar gre počasi in po kapljicah.

Analiza gradiv

Ob pregledu gradiv za sejo pa želimo opozoriti tudi na transparentnost in demokratičnost delovanja občinskih služb, ki pa se skriva v postopkih priprave gradiv ter v razumevanju in spoštovanju poslovnika občinskega sveta.

1. Poslovnik občinskega sveta
Presodite sami ali gre za nerazumevanje ali neizvajanje 76. člena Poslovnika, ki je uradno napotilo občinski upravi (OU) pri pripravi gradiv za seje občinskega sveta.
 
76. člen pravi:
(1) Predlog odloka mora vsebovati naslov odloka, uvod, besedilo členov in obrazložitev.
(2) Uvod obsega razloge za sprejetje odloka, oceno stanja, cilje in načela odloka ter oceno finančnih in drugih posledic, ki jih bo imelo sprejetje odloka. Glede na vsebino odloka mora biti uvodu priloženo tudi grafično ali kartografsko gradivo.
Namen člena je tako v zagotavljanju transparentnosti in strokovnosti delovanja Občine. Gre za okvir, kako mora OU zagotoviti pripravo gradiva in sicer v taki meri, da se svetnik ali odbornik lahko v celoti seznani z vsemi razlogi in opisom stanja, pa čeprav ne pozna področja in preteklih dejstev.
 
Občinska uprava pa se je razvadila in pripravi zgolj krajši razdelek RAZLOGI ZA SPREJEM, stalno pa izpušča razdelek OPIS STANJA in v primeru Odloka o določitvi javnih parkirnih površin v Občini Idrija, na katerih se plačuje parkirnina tudi grafično gradivo. Tako smo morali porabiti kar nekaj dodatnega časa, da smo sploh razumeli stanje in za kakšno napako sploh gre. Sedaj si pa zamislite, da mora svetnik to početi vsako sejo in za vsako točko dnevnega reda!
 
Seveda, lahko pa tudi zgolj sedi in posluša. V zrelih demokracijah bi temu rekli, da gre za postopkovno oviranje dela občinskega sveta! V Sloveniji pa smo za tak način vodenja Občine izumili pojem “šerifovanje”!
2. Upravljalec javnih parkirnih površin v Občini Idrija
V opisu obrazložitve predlaganih sprememb Odloka namreč ni z ničemer pojasnjeno zakaj, kdaj in kako je prišlo do te neusklajenosti in kako je sploh lahko bil za upravljalca parkirišča na Lajštu in PZA v Barbarah z odlokom imenovan Zavod za turizem Idrija. 
 
Pregled vseh sprememb Odloka je pokazal, da bi opis stanja, če bi bil moral biti zapisan približno tako:
“Na podlagi Odloka o gospodarskih javnih službah, ki v 5. členu na območju občine kot obvezno lokalno gospodarsko javno službo uvršča tudi — “urejanje prometa in upravljanje javnih parkirišč” je občinski svet na 11. seji dne 12.5. 2016 sprejel SKLEP o načinu izvajanja obvezne gospodarske javne službe urejanje prometa in upravljanje javnih parkirišč v Občini Idrija in za upravljavca vseh javnih parkirnih površin v Občini Idrija določil Javno podjetje Komunala Idrija d.o.o.”
 
V letu 2021 pa je svet na 20. seji dne 22.4.2021 spremenil Odlok o določitvi javnih parkirnih površin v Občini Idrija, na katerih se plačuje parkirnina in določil javni Zavod za turizem Idrija za upravljalca javnih parkirnih površin na območju Krajinskega parka Zgornja Idrijca in v letu 2022 še za parkirišče za avtodome na območju Barbare.”
3. Pravni nered
 Gre za način upravljanja, ko se meša jabolka in hruške, saj je bil in je še vedno v veljavi Sklep, ki daje Komunali Idrija polno pooblastilo upravljanja na vseh javnih parkiriščih, hkrati pa je bil z Odlokom vzporedno za dva parkirišča kot upravitelj naveden še Zavod za Turizem. 

Tako smo od leta 2021 naprej dejansko dobili pravni nered in za Lajšt in PZA Barbare imeli dva uradno pristojna upravitelja. Dejstva se lahko razume edino tako, da je Komunala zavestno popustila zahtevi župana in se v praksi sama odpovedala upravljanju teh dveh parkirišč, pa čeprav jo je za opravljanje teh nalog pooblastil občinski svet. 

Gre za osvetljen primer, ko župan s svojo močjo in direktor s svojimi odločitvami ali neodločitvami brez formalnega postopka posežeta v sprejet sklep občinskega sveta. Izpolnjevanje sklepov občinskega sveta pa izvaja župan in tako je bil krog sklenjen. 

Na ta velik demokratični manjko smo opozorili že septembra 2023 s predlogom za spremembo 110. člena Poslovnika, saj je to en glavnih načinov, ki bi omogočal izvajanje nadzora občinskega sveta nad izvrševanjem sklepov s strani župana. Glej –>>>
Komunala tudi ni nikoli uradno obvestila župana ali svet, da ne more več v popolnosti izpolnjevati sprejetega sklepa občinskega sveta. Župan pa trenutno po Poslovniku tudi ni dolžan poročati občinskemu svetu o spremembi glede izvrševanja sklepov občinskega sveta. Kot kaže so se zvezde poravnale in na željo vseh izključile vse demokratične varovalke zato, da se je lahko uveljavil pristop “po domače”. Vsaj dokler na to nekdo ne opozori!
 
Se tudi vprašamo, zakaj OU takšnega opisa ne pripravi in vključi v obrazložitev Odloka? 
Je občinski svet res samo še en brezzobi tiger, ki v vseh letih noče in ne zna uveljaviti svojega poslovnika? So politične stranke, ki imajo svetnike v občinskem svetu res postale zgolj interesni krožek, ali znajo kdaj tudi javno povedati svoje stališče?
 
Razumemo OU, da ne želi kazati na župana ali lastno neznanje in nemoč, a vendarle Poslovnik je tukaj zelo jasen. Občinski svet mora biti v fazi sprejemanja aktov občine seznanjen tudi z opisom stanja, ker le tako lahko kvalitetno razpravlja, oblikuje jasna stališča in svetnikom omogoči podlago za glasovanje, na podlagi katerega so odgovorni volilcem. Občani pa si lahko le tako ustvarijo celovito mnenje o političnem delovanju župana, svetnikov in vseh zaposlenih v javnih podjetjih, zavodih in občinski upravi.
 
Kako dober javni servis imamo je danes objektivno nemogoče oceniti saj je večina stvari skrita očem. Osebni okus tukaj ne šteje, ker to žal ni merilo uspešnosti poslovanja župana!

Epilog

Dejansko smo to področje upravljanja z javnimi parkirišči kot to zahteva Zakon in Odlok že imeli ustrezno urejeno, vendar je župan Tomaž Vencelj leta 2021 menil, da lahko on to uredi še bolje in sicer “po domače”. Žal mu občinska uprava in tudi upravljalec Komunala Idrija nista bila zmožna strokovno razložiti, da po Odloku to ni mogoče, saj se obvezna lokalna gospodarska javna služba ne more opravljati v javnem zavodu, ker Zakon in Odlok take organiziranosti ne predvidevata. 
 
Pa ne gre zgolj za birokratsko kaprico, ampak za vsebinske, strokovne in finančne razloge, saj je cilj take zakonske omejitve tudi v boljšem obvladovanju stroškov pri izvajanju gospodarskih javnih služb in gospodarne porabe vseh resursov, vključno s človeškimi.
 
Poznavanje odlokov pa je bilo slabo tudi na strani občinskih svetnikov, ki naj bi vsaj delno nadzirali delo župana. Gre za začaran krog, ko slabo razumevanje zakonodaje in nestrokovno delo rodi neustrezne rešitve. Tako se vedno znova vračamo na začetek na številnih področjih.
 
Dokler občinski svet ne bo od župana in občinske uprave jasno zahteval, da se gradiva pripravljajo bolj strokovno in skladno z zahtevami Poslovnika, sprememb ne moremo pričakovati. Tovrstni manjko pri sprejemanju aktov občine je postal že kar uveljavljena praksa, zato ponovno apeliramo na vse ostale politične stranke in liste, ki so danes v občinskem svetu (SDS, SD, NS.i, SLS, Resnica in LKS), da razmislijo o svojem pristopu in delovanju, ko gre za delo občinskega sveta.
 
V kolikor občinska uprava v prihodnje ne bo spremenila odnosa do priprave gradiv menimo, da bi občinski svet moral to jasno pokazati z enotno zavrnitvijo gradiv, ki ne bodo pripravljena v skladu s Poslovnikom. Takšnega vodenja občine si ne svetniki, ne občani nikakor ne zaslužimo. Naloga župana kot usmerjevalca dela OU in predlagatelja večine gradiv bi morala biti jasna; da se izboljša strokovnost priprave gradiv.
 
Mogoče ta dan še pride.
Scroll to Top