Župan

Volilna obljuba izpolnjena

Volilna obljuba izpolnjena

Ob imenovanju članov Nadzornega odbora Občine Idrija (v nadaljevanju NO) smo izpostavili, da želimo spremembo tudi pri seznanjanju javnosti o delu NO. 

Prvič po vseh mandatih od ustanovitve Občine Idrija v letu 1994 naprej, si lahko občani sedaj preberejo tudi zapisnike sej NO in na enem mestu zbrana končna sprejeta poročila NO Občine Idrija.

Gre za standard, ki je v drugih občinah samoumeven, pri nas pa žal ni bil. Zato čestitamo vsem nadzornikom za strokoven in neodvisen pristop pri opravljanju zahtevne funkcije.

Poudariti želimo tudi, da je v veliki meri javno delovanje vseh občinskih organov odvisno predvsem od vrednot, strokovnosti in volje posameznikov in ne toliko od političnih strank. Vsi dosedanji sklici občinskih svetov samo kažejo, da politične stranke na Idrijskem v preteklosti niso bile zmožne imenovati takšne sestave nadzornega odbora, ki bi zagotavljal tudi transparentnost dela NO.

Poročila NO za mandat 2022 – 2026 so dosegljiva na: https://idrija.si/objava/999546

O NADZORNEM ODBORU

NO je neodvisen organ občine, ki svetuje županu in nadzira zakonito poslovanje in porabo javnih sredstev. Gre za izvajanje nalog v obliki nadzorov in priporočil, v katerih člani NO preverjajo učinkovitost, zakonitost in namenskost porabe javnih sredstev.

Župan je skladno s 33. členom ZLS funkcionar, ki prestavlja in zastopa občino tudi v razmerju do drugih organov in nenazadnje skrbi za zakonitost delovanja občine. Občinski organi so dolžni spoštovati tako zakone kot tudi predpise, ki so jih sami sprejeli. Odgovornost za to nosijo občinski organi sami.

TRANSPARENTNOST

Transparentno delovanje pomeni način predlaganja, sprejemanja in uveljavljanja predpisov, ki vsem zunanjim deležnikom od občinskih svetnikov, odbornikov, občanov in javnosti omogoča kar najširši in enostavni dostop z vpogledom v odločitve, dokumente in način delovanja župana, občinske uprave in organov Občine Idrija.

Člani Liste Odgovorni za Občino Idrija vseskozi od vključitve v lokalno politiko zagovarjamo štiri vrednote: transparentnost, strokovnost, zakonitost in vključevanje občanov, ki jih upoštevamo v predlogih in zahtevah za spremembo občinskih odlokov ter izpostavljamo pri obravnavi delovanja občine. 

Volilna geometrija

Volilne enote – odgovor na gradivo

10. oktobra smo od Župana Občine Idrija prejeli gradivo, ki nudi rešitve na problematiko, ki smo jo izpostavili v tem prispevku

Predlagane rešitve se nam ne zdijo ustrezne, zato smo županu poslali naslednji odgovor:

V prilogi najdete tudi gradivo, ki smo ga prejeli od OI.

Zadeva: Odgovor na delovno gradivo št. 040-0001/2024-6 z dne 10.10.2024

Vsebina: VOLILNE ENOTE (VE)

Spoštovani svetniki Občine Idrija. 

Spoštovani župan Tomaž Vencelj. 

Spoštovani direktor občinske uprave Gregor Prezelj. 

Informacije podane po županu na 16.redni seji Občinskega sveta Občine Idrija o spremembah  odloka o določitvi volilnih enot za izvedbo lokalnih volitev v Občinski svet Občine Idrija ter  predlagane spremembe po delovnem gradivu št. 040-0001/2024-6 z dne 10.10.2024 so  nezakonite in nepopolne.  

Povsem ste prezrli, da ima Občina Idrija proporcionalni volilni sistem in ne večinski. Zato gre  obvezno upoštevati določbo drugega odstavka 22.člena Zakona o lokalnih volitvah, ki določa,  da se v volilne enote s proporcionalnim volilnim sistemom voli najmanj pet članov občinskega  sveta. Torej ne smete predlagati načina, da se v VE2 voli 4 svetnike in v VE3 voli 6 svetnikov.  V takem primeru bi imeli nezakonito stanje v VE2!!!  

Tudi način, ki ga predlagate s pripojitvijo pretežno vseh naselij iz KS Ledine v VE2, ni pravilen oziroma delno sprejemljiv. Zajeli ste namreč vsa naselja razen Spodnjega Vrsnika in Žirovnice.  Tako ste območje KS Ledine razdelili na dve VE! V kolikor bi bila politična volja, da se rešitev  določi v tej smeri, je smiselno spremeniti tudi območja krajevnih skupnosti, torej uskladiti še  Statut Občine Idrija.. Razmisliti velja o vplivu take rešitve na volitve v krajevno skupnost in v  občinski svet. Še prej pa je nujno rešitev prediskutirati s krajani, ki se jih te spremembe tičejo.  Ob tem velja izpostaviti še en precej velik problem. Da je za izpeljavo volitev v svete krajevnih  skupnosti potrebno zelo visoko število krajanov (cca 100 za KS Ledine), saj imamo v odloku o  volitvah v svete krajevnih skupnosti določene številne VE; npr. za KS Črni vrh je določenih 6  VE, za KS Ledine pa 10 VE. 

Lista Odgovorni za Občino Idrija stalno opozarja na slabo kvaliteto pripravljenih gradiv (razen  izjem) za svetnike in kar je močna ovira za to, da bi občinski svet deloval in odločal boljše od  zatečenega stanja. Ta primer z volilnimi enotami znova razgalja to problematiko. Način rešitev,  kot jih predlagata župan in direktor občinske uprave po dopisu z dne 10.10.2024, ustvarja nove  nezakonitosti. 

Med načini mogočih rešitev niste predstavili npr. rešitve z eno volilno enoto. Pa so jo ob  usklajevanju odlokov z odločitvami Ustavnega sodišča Republike Slovenije povzele številne  občine. Npr. Občina Ledava ima 20 svetnikov in eno volilno enoto. Občina Divača je imela prej  štiri volilne enote, sedaj ima eno. Občina Laško ima 23 svetnikov in eno volilno enoto. Posebej  zanimiva in po številu prebivalcev z nami primerljiva je Občina Polzela, ki je iz treh VE prešla v  eno. Občina Polzela je tej spremembi posvetila veliko strokovnega dela in dela na terenu z  volivci. Zato predlagamo, da vpogledate v njihova gradiva, saj so zelo kvalitetna.  

Po našem mnenju so prednosti spremembe v eno volilno enoto naslednje: – Enostaven sistem (enostavnejše kandidiranje za liste in stranke, enostavnejša volilna  opravila). 

– Volivec lahko voli katerega koli kandidata. Gre za svobodo volivca. Zdaj je omejen s  kandidati v svoji VE. Npr. svetnik iz VE1 lahko bolje zastopa interese npr. Kanjega Dola  kot svetnik iz VE3. Zato lahko v tem sistemu prejme glasove volilca iz Kanjega Dola VE3. – Preferenčni glas dobi večjo moč, ker je število volivcev večje.  

– Lažje in preglednejše delo je za volilno komisijo, kar ni zanemarljivo glede na to, da  delo naše volilne komisije šepa. Znano je, kako so se končale volitve v krajevne  skupnosti v letu 2022. 

Op. Prednosti niso nanizane od najpomembnejše do najmanj pomembne. 

Slabost tega sistema bi lahko bila v tem, da liste oziroma stranke pri sestavi kandidatnih list ne  bi skrbele za dobro uvrstitev tudi kandidatov iz podeželja. Taka skrb pa je odveč, saj bo vsak  volivec po volitvah pri vsaki stranki in listi lahko preveril, koliko kandidatov iz podeželja je bilo  uvrščenih v občinski svet. Favoriziranje npr. kandidatov iz centra bi volivci že na naslednjih  volitvah ”sankcionirali”. V naši listi bi do zastopanja podeželja vsekakor dogovorno pristopili. 

NI praktično, ker odlok o določitvi volilnih enot ni priložen delovnemu gradivu, iskanje pa je  zamudno, saj je odvisno od treh Uradnih listov. Odlok obsega vsega štiri člene in bi že davno  moralo biti sprejeto uradno prečiščeno besedilo (ob popravku pravopisnih napak) in ga res ne  bi smelo biti problem pripeti k delovnemu gradivu.  

Ob tem še predlagamo, da se preveri ali statut sploh ima določbo, s katero določa ureditev in  ustanovitev VE z odlokom. Po našem pregledu take določbe nismo našli. Zadnji odstavek  18.člena napotuje le na zakon in statut.  

S spoštovanjem,  

Vesna Fašink, l.r. Davorin Lampe  vodja LOI vodja svetniške skup

Priloge: 

DOPIS SVET OS 

Odgovor Volilne enote

Fontana na placu Idrija

Poziv k ureditvi fontan v Idriji

V mestnem centru Idrije se že dlje časa soočamo z nedelujočimi fontanami (glej fotografije), ki so nekoč predstavljale pomemben del urbane podobe mesta. Fontane, ki so bile zasnovane kot estetski in rekreacijski elementi, so bile priljubljena točka za druženje domačinov in turistov. V zadnjih letih pa so zaradi tehničnih težav in pomanjkanja vzdrževanja prenehale delovati.

Prebivalci izražamo nezadovoljstvo, saj si želimo, da bi bile fontane ponovno obnovljene in bi znova prispevale k privlačnosti mestnega jedra. Zdi se, da pomanjkanje finančnih sredstev in tehničnih virov predstavlja glavno oviro za ponovno vzpostavitev delovanja teh simbolov mesta.

Pozivamo župana in občinsko upravo, da na oktobrski seji napove načrte za prenovo, s poudarkom sodelovanja z in strokovnjaki in vizijo, kdo bo skrbel za redno vzdrževanje v prihodnje. 

Zaenkrat pa fontane ostajajo v stanju mirovanja, kar po našem mnenju slabi turistično podobo mesta in zmanjšuje kakovost bivanja v mestnem središču.

Tako pa izgleda fontana na placu, ki sicer odlično služi kot otroško igrišče. 

V mestu pa smo dobili kak pitnik vode več in kar je pozitivno. Zlasti tisti na Avtobusni postaji je še kako koristen. 

Škoda je le, da niso toliko praktične oblike, da bi lahko na enostaven način natočili vodo v stekleničke.

Fontana pri avtobusni postaji.
Pitnik na placu.
Pitnik avtobusna.
Premiki

Premiki?

Že od leta 2018 sem kot njihova (tedanja) volivka presenečena in z obžalovanjem spremljala premike Liste Krajevnih skupnosti (LKS)  v desno. LKS se do leta 2018 ni opredeljevala kot desna in je zaradi svoje navidezne sredinske oziroma izključno lokalne drže tudi dobila prvi vodilni mandat v lokalni samoupravi.

Da je močno odjadrala v desno, pa pred volitvami 2022 niti ni več skrivala. Če so bili obiski in srečanja vodilnih članov SDS z občinskim vodstvom še nekaj, o čemer se je le šepetalo, so bila pred volitvami 2022 dejanja in glasovanja LKS  izrazito zavezništvo z SDS.

LKS je podprla mladega politika SDS za svetnika v Državnem svetu, v zameno se je SDS prvič v samostojni državi odpovedala lastnemu kandidatu za župana v naši občini.

Na račun političnega trgovanja z LKS so izgubili eno svetniško mesto v občinskem svetu.  V zameno pa so od prvega moža LKS dobili podžupansko mesto ter v delovnih telesih občinskega sveta toliko predstavnikov, kot je sorazmerno ustrezalo enemu mandatu svetnika več, pri čemer je, ko je bilo potrebno, svoja mesta odstopal kdo drug kot LKS.

LKS se sicer svobodno odloča o svoji politični smeri in v tej smeri jim ne gredo nobeni očitki, a se odločno postavlja vprašanje zvestobe in odkritosti do volivcev ter temeljno vprašanje: Kaj LKS sploh še povezuje z njenimi volivci?

Konzervativna usmerjenost vodstva LKS je jasna. Volivci takega mandata LKS nismo dali niti 2018, niti ga niso dali na volitvah 2022. S svojim delovanjem je tako LKS v zgolj enem mandatu podrla osnovno poslanstvo, ki ga naj bi liste imele in izgubila stik s pretežnim delom svoje volilne baze.

Koalicija LKS, SLS, SDS in NSi je tudi  po volitvah 2022 nadaljevala veliko zavezništvo na način, da so uspevali vsi predlogi župana, dobri in slabi. Lista Odgovornih za Občino Idrija se je edina izrekla za opozicijo (in bila zaradi tega deležna jasnih opazk)  in vsa glasovanja do nedavnega so pokazala, da je bila odločitev liste na mestu. Skoraj po pravilu so bili vsi amandmaji Liste Odgovornih zavrnjeni, glasovalni stroj pa povečini z rezultatom 18 glasov za in 3 proti.

Zadnja seja občinskega sveta dne 4. 7. 2024 pa je vendarle pokazala določen premik. Dnevni red seje najprej ni obetal posebne vsebine, a po kopanju po gradivih se je ponovno izkazalo, kako pomembna je prav vsaka točka dnevnega reda.

Bi si sicer posebno besedo prislužil nadvse skrbno pripravljen monitoring vplivnega območja idrijskega rudarjenja po zaprtju za leto 2023 (pripravil CUDHg in zanj Tatjana Dizdarevič), a pisma bralcev pač za tako pomembno temo ne omogočajo dovolj prostora.   Zaznan premik pa se je zgodil pri obravnavi poročila MIRIC-a za leto 2023 ter pri odločanju o uvrstitvi projekta gozdne ceste od Skirce do Bevka v NRP (načrt razvojnih projektov) z načrtovanimi stroški 122.000,00 EUR, drugo polovico investicijskih sredstev pa bi zagotovil SiDG.

Pri obravnavah obeh vsebin je na pobudo našega svetnika Davorina Lampeta in ob podpori večine drugih svetnikov prišlo do dveh premikov. Pri obravnavi poročila MIRIC-a za leto 2023 so svetniki soglasno s 14 glasovi ZA podprli pobudo svetnika Davorina Lampe, da se na naslednjo sejo uvrsti Odlok o ravnanju z zapuščenimi vozili. S tem so svetniki naložili pospešeno obveznost občinski upravi, da se glede zapuščenih vozil čim prej vzpostavi red. Bravo, občinski svet! Gre za enostavno vsebino in red se naj vzpostavil takoj.

V drugem primeru pa je naš svetnik v samem uvodu nasprotoval uvrstitvi projekta gozdne ceste Skirca – Bevk  v NRP iz več razlogov:

– ker nadomestna povezava do Vojskega že obstaja, preko Čekovnika in bi tako dobili še tretjo slabo cesto;

– ker je na lokaciji Za gradom ozko grlo za npr. avtobuse;

– ker se vrednosti gradbenih  investicij samo višajo in na koncu lahko projekt doseže tudi 400.000,00 EUR.

Njegovo razpravo je takoj podprl svetnik Erik Logar in poudaril, da gre predvsem za ekonomski interes SiDG. Iz vprašanj svetnice Groff Ferjančič je bilo razumljeno tudi, da župan ne pozna postopkov uvrščanja projektov v NRP, saj se je na njeno vprašanje po DIIP-u (dokument identifikacije investicijskega projekta) razburil in zasukal odgovor v napačno smer. Kljub pozitivnim mnenjem Odbora za finance in Odbora za gospodarske javne službe, je prišlo pri  glasovanju do zavrnitve predloga župana, da se ta projekt uvrsti v NRP. Kdaj že se je zgodilo, da so svetniki zavrnili predlog župana?

Na vsaki seji pa župan poskrbi za kak ”acvirk”, in tudi na tokratni seji ni razočaral: ”Vse državne firme so v lasti SDH-ja…”  Če so firme državne, so v lasti Republike Slovenije, mar ne župan? In postopkov uvrščanja projektov v proračun se bo treba naučiti. Šesto leto, pa še vedno vajenec.

Odlična je dostopnost spremljanja sej občinskega sveta na YouTube kanalu. Na dan tega pisanja je seja imela že 237 ogledov, kar je spodbudno.

Do nedavna smo imeli neposredne prenose. Nato pa so se seje za javnost pričele predvajati s cca 15 minutnim zamikom. Uradno iz tehničnih razlogov, čemer strokovnjaki in pretekli neposredni prenosi oporekajo in kar vse skupaj še bolj kaže na pritlehni ukrep proti Listi Odgovornih, da ne bi sproti glede na potek seje po komunikacijskih kanalih svetnikom pošiljali vsebinskih pripomb.

Bo treba spet kot nekoč sedeti v sejni dvorani?

Vesna Fašink, Idrija

Na županovem!

Na županovem!

V septembru 2023 smo v javni pobudi za spremembo in dopolnitev Poslovnika občinskega sveta Občine Idrija podali predlog za spremembo 110. člena Poslovnika občinskega sveta, ki zajema poročanje župana med dvema sejama in poročanje o izvrševanju sprejetih sklepov občinskega sveta. 

https://loi.si/2023/09/07/zahteva-za-porocanje-zupana-med-dvema-sejama/

 

ERROR POBUDA

Za uvod povejmo, da je župan že marca v času sprejemanja Odloka o proračuna 23/24 potrdil, da bo v prihodnje predlagal ustanovitev delovne skupine za spremembo Statuta in Poslovnika, saj smo predlagali tudi popravek 39. člena Statuta, ki daje županu pristojnost za potrjevanje investicijske dokumentacije. Čeprav smo vzeli v zakup, da bo potreben čas, pa je po več kot 1 letu županov modus operandi jasen: prvo obljuba, potem sprenevedanje, nato zgolj ignoranca in že smo nazaj v statusu quo.

 

Kdo tukaj koga vleče za nos? Kot kaže župan, tudi s pomočjo liste občanov združenih v LKS svetniško skupino teh potreb med razmejitvijo upravljanja in sprejemanja zakonskih podlag med županom in občinskim svetom ne zazna in se ne zaveda, da ima demokratična delitev oblasti podstat prav v statutu in jasnih pristojnostih. Vloga župana je predvsem v strokovnem in zakonitem upravljanju, ne pa v prisvajanju zakonodajnih postopkov, poslovanju mimo zahtev iz sprejetih odlokov ali v izogibanju in neizvrševanju sprejetih sklepov občinskega sveta, kar pa jasno demonstrira in prakticira tudi sedanji župan. Tak način poslovanja pa je s prenašanjem pristojnosti na župana in z opuščanjem nadzornih mehanizmov dopustil in še vedno dopušča prav občinski svet.   

ERROR ODZIV

Na podano pobudo se druge svetniške skupine ne želijo ali niso hotele odzvati. Dosedanja večletna praksa “biti svetnik” je res železna srajca, vmes pa naj župan dela kot ve in zna in poroča kot ve in zna. Že samo zavedanje, da je bil podedovan slab upravljavski sistem, v katerem je bil občinski svet vrsto let največkrat samo opazovalec bi bilo vzpodbudno. Občani so pač upali in zaupali tej reklamirani politiki od spodaj navzgor, da bodo spremembe, da je znanje in da je interes za drugačen pristop! Ker pa tega zavedanja tudi v drugem mandatu župana in po 6 letih še vedno ni, je vsem nam postalo ekspresno hitro jasno, da gre za že viden pristop, ki poenostavljeno bazira na  pristopu: dajmo mlatit žakelj, vmes pa še nekaj “tekoče delati”. Glavni dokument občine pa je postala tako ljuba naročilnica!

 

PRIPRAVLJAMO PREDLOG 

V listi občanov združeni v svetniški skupini Lista Odgovorni za Občino Idrija pa obstajata volja in znanje, da te predloge sprememb Statuta in Poslovnika pripravimo in jih javno predstavimo, saj vidimo to kot politično nujen popravek za boljše upravljanje občine, županovanja, dela občinske uprave in demokratične vloge občinskega sveta. Občinskemu svetu bomo zato predložili enoten predlog, saj se je v 1 letu zaznalo več dodatnih potreb in številni predlogi se medsebojno tudi nadgrajujejo. Gre predvsem za splošne rešitve in opredelitve, ki jih veliko drugih občin že pozna in so dobro premišljeni pozitivni gradniki za večjo transparentnost dela, boljše izvajanje postopkov in tudi za oblikovanje jasnega modela upravljanja z več demokratičnosti tako pri soodločanju, kot pri poročanju in rednem vpogledu v delovanje občine.   

 

Se pa na žalost tudi zavedamo, da sedanji župan za svoj način vodenja občine vseh teh predlogov ne potrebuje. Potrebuje pa jih Idrija in potrebujejo jih občani! Zato vse svetnike pozivamo, da preden predlaganim rešitvam rečejo nasvidenje, dajo demokratično možnost za razpravo, pa čeprav Lista krajevnih skupnosti in druge stranke v občinskem svetu teh vidikov sprememb delovanja lokalne samouprave niso imele v volilnem programu. Upravljavski manko je očiten in vse skupaj deluje milo rečeno samopašno, kot v nekem vakuumu, ko ne veš, kaj je prej in kaj je potem in zgolj povečuje moč župana in znižuje vlogo in pomen lokalne samouprave.

 

Menimo, da je tudi zagotovitev javne razprave poslanstvo svetnikov, da se seznanijo in oblikujejo svoja stališča do podanih predlogov in da občani slišijo ta stališča, drugače demokracija začne hirati in od nje na koncu ostane samo še skelet in 21 svetnikov. Ali je slika postrani, je ogledalo zarošeno, je vprašanje žaljivo ali je bolj žaljivo dejstvo, da odziva sploh ni?



Mizna plošča z motivom idrijske čipke umetnika Silvestra Bajca.

Mizna plošča z motivom idrijske čipke

Someščan Silvester Bajc je 24.7.2024 na svojem FB profilu objavil končan izdelek – mizno ploskev premera 110 cm, v katero je odično vgradil motiv idrijske čipke.
 
Vodja Lista Odgovorni za Občino Idrija, gospa Vesna Fašink je na župana Občina Idrija, gospoda Tomaž Vencelj in predsednika KS Mesto Idrija, gospoda Iztok Vončina naslovila pobudo, da se to mizo in izdelke v podobnem konceptu postavi v samem mestnem jedru ali drugem primernem kraju, saj gre za izdelke, ki na zelo dovršen način ohranjajo kulturno vrednost idrijske čipke, hkrati pa so odličen prispevek k zgodbi našega mesta.
 
Gospodu Silvestru Bajcu za ta čudovit izdelek in doprinos k promociji idrijske čipke iskreno čestitamo in kličemo na še!
 
Priloga: KMBT_226_03729
DEMOKRACIJA V BESEDI IN DEJANJIH

Demokracija v besedi in dejanjih

Jutri bo potekala 14. seja občinskega sveta Občine Idrija, na kateri bodo obravnavani tudi predlogi za spremembo Odloka o ureditvi parkiranja v Idrijski Beli, PZA Inzaghi na območju Barbare in sklepi za legalizacijo območij kratkotrajnega parkiranja v mestu Idrija.
 
Na upravljanje z javnimi parkirišči smo v imenu Lista Odgovorni za Občino Idrija in v sodelovanju s KS Mesto Idrija opozoril na posvetu v marcu in podali kritiko, podprto z analizo, argumenti kot tudi konkretne predloge za ureditev stanja. Bili so upoštevani in sedaj uvrščeni na sejo, vendar gre počasi in po kapljicah.

Analiza gradiv

Ob pregledu gradiv za sejo pa želimo opozoriti tudi na transparentnost in demokratičnost delovanja občinskih služb, ki pa se skriva v postopkih priprave gradiv ter v razumevanju in spoštovanju poslovnika občinskega sveta.

1. Poslovnik občinskega sveta
Presodite sami ali gre za nerazumevanje ali neizvajanje 76. člena Poslovnika, ki je uradno napotilo občinski upravi (OU) pri pripravi gradiv za seje občinskega sveta.
 
76. člen pravi:
(1) Predlog odloka mora vsebovati naslov odloka, uvod, besedilo členov in obrazložitev.
(2) Uvod obsega razloge za sprejetje odloka, oceno stanja, cilje in načela odloka ter oceno finančnih in drugih posledic, ki jih bo imelo sprejetje odloka. Glede na vsebino odloka mora biti uvodu priloženo tudi grafično ali kartografsko gradivo.
Namen člena je tako v zagotavljanju transparentnosti in strokovnosti delovanja Občine. Gre za okvir, kako mora OU zagotoviti pripravo gradiva in sicer v taki meri, da se svetnik ali odbornik lahko v celoti seznani z vsemi razlogi in opisom stanja, pa čeprav ne pozna področja in preteklih dejstev.
 
Občinska uprava pa se je razvadila in pripravi zgolj krajši razdelek RAZLOGI ZA SPREJEM, stalno pa izpušča razdelek OPIS STANJA in v primeru Odloka o določitvi javnih parkirnih površin v Občini Idrija, na katerih se plačuje parkirnina tudi grafično gradivo. Tako smo morali porabiti kar nekaj dodatnega časa, da smo sploh razumeli stanje in za kakšno napako sploh gre. Sedaj si pa zamislite, da mora svetnik to početi vsako sejo in za vsako točko dnevnega reda!
 
Seveda, lahko pa tudi zgolj sedi in posluša. V zrelih demokracijah bi temu rekli, da gre za postopkovno oviranje dela občinskega sveta! V Sloveniji pa smo za tak način vodenja Občine izumili pojem “šerifovanje”!
2. Upravljalec javnih parkirnih površin v Občini Idrija
V opisu obrazložitve predlaganih sprememb Odloka namreč ni z ničemer pojasnjeno zakaj, kdaj in kako je prišlo do te neusklajenosti in kako je sploh lahko bil za upravljalca parkirišča na Lajštu in PZA v Barbarah z odlokom imenovan Zavod za turizem Idrija. 
 
Pregled vseh sprememb Odloka je pokazal, da bi opis stanja, če bi bil moral biti zapisan približno tako:
“Na podlagi Odloka o gospodarskih javnih službah, ki v 5. členu na območju občine kot obvezno lokalno gospodarsko javno službo uvršča tudi — “urejanje prometa in upravljanje javnih parkirišč” je občinski svet na 11. seji dne 12.5. 2016 sprejel SKLEP o načinu izvajanja obvezne gospodarske javne službe urejanje prometa in upravljanje javnih parkirišč v Občini Idrija in za upravljavca vseh javnih parkirnih površin v Občini Idrija določil Javno podjetje Komunala Idrija d.o.o.”
 
V letu 2021 pa je svet na 20. seji dne 22.4.2021 spremenil Odlok o določitvi javnih parkirnih površin v Občini Idrija, na katerih se plačuje parkirnina in določil javni Zavod za turizem Idrija za upravljalca javnih parkirnih površin na območju Krajinskega parka Zgornja Idrijca in v letu 2022 še za parkirišče za avtodome na območju Barbare.”
3. Pravni nered
 Gre za način upravljanja, ko se meša jabolka in hruške, saj je bil in je še vedno v veljavi Sklep, ki daje Komunali Idrija polno pooblastilo upravljanja na vseh javnih parkiriščih, hkrati pa je bil z Odlokom vzporedno za dva parkirišča kot upravitelj naveden še Zavod za Turizem. 

Tako smo od leta 2021 naprej dejansko dobili pravni nered in za Lajšt in PZA Barbare imeli dva uradno pristojna upravitelja. Dejstva se lahko razume edino tako, da je Komunala zavestno popustila zahtevi župana in se v praksi sama odpovedala upravljanju teh dveh parkirišč, pa čeprav jo je za opravljanje teh nalog pooblastil občinski svet. 

Gre za osvetljen primer, ko župan s svojo močjo in direktor s svojimi odločitvami ali neodločitvami brez formalnega postopka posežeta v sprejet sklep občinskega sveta. Izpolnjevanje sklepov občinskega sveta pa izvaja župan in tako je bil krog sklenjen. 

Na ta velik demokratični manjko smo opozorili že septembra 2023 s predlogom za spremembo 110. člena Poslovnika, saj je to en glavnih načinov, ki bi omogočal izvajanje nadzora občinskega sveta nad izvrševanjem sklepov s strani župana. Glej –>>>
Komunala tudi ni nikoli uradno obvestila župana ali svet, da ne more več v popolnosti izpolnjevati sprejetega sklepa občinskega sveta. Župan pa trenutno po Poslovniku tudi ni dolžan poročati občinskemu svetu o spremembi glede izvrševanja sklepov občinskega sveta. Kot kaže so se zvezde poravnale in na željo vseh izključile vse demokratične varovalke zato, da se je lahko uveljavil pristop “po domače”. Vsaj dokler na to nekdo ne opozori!
 
Se tudi vprašamo, zakaj OU takšnega opisa ne pripravi in vključi v obrazložitev Odloka? 
Je občinski svet res samo še en brezzobi tiger, ki v vseh letih noče in ne zna uveljaviti svojega poslovnika? So politične stranke, ki imajo svetnike v občinskem svetu res postale zgolj interesni krožek, ali znajo kdaj tudi javno povedati svoje stališče?
 
Razumemo OU, da ne želi kazati na župana ali lastno neznanje in nemoč, a vendarle Poslovnik je tukaj zelo jasen. Občinski svet mora biti v fazi sprejemanja aktov občine seznanjen tudi z opisom stanja, ker le tako lahko kvalitetno razpravlja, oblikuje jasna stališča in svetnikom omogoči podlago za glasovanje, na podlagi katerega so odgovorni volilcem. Občani pa si lahko le tako ustvarijo celovito mnenje o političnem delovanju župana, svetnikov in vseh zaposlenih v javnih podjetjih, zavodih in občinski upravi.
 
Kako dober javni servis imamo je danes objektivno nemogoče oceniti saj je večina stvari skrita očem. Osebni okus tukaj ne šteje, ker to žal ni merilo uspešnosti poslovanja župana!

Epilog

Dejansko smo to področje upravljanja z javnimi parkirišči kot to zahteva Zakon in Odlok že imeli ustrezno urejeno, vendar je župan Tomaž Vencelj leta 2021 menil, da lahko on to uredi še bolje in sicer “po domače”. Žal mu občinska uprava in tudi upravljalec Komunala Idrija nista bila zmožna strokovno razložiti, da po Odloku to ni mogoče, saj se obvezna lokalna gospodarska javna služba ne more opravljati v javnem zavodu, ker Zakon in Odlok take organiziranosti ne predvidevata. 
 
Pa ne gre zgolj za birokratsko kaprico, ampak za vsebinske, strokovne in finančne razloge, saj je cilj take zakonske omejitve tudi v boljšem obvladovanju stroškov pri izvajanju gospodarskih javnih služb in gospodarne porabe vseh resursov, vključno s človeškimi.
 
Poznavanje odlokov pa je bilo slabo tudi na strani občinskih svetnikov, ki naj bi vsaj delno nadzirali delo župana. Gre za začaran krog, ko slabo razumevanje zakonodaje in nestrokovno delo rodi neustrezne rešitve. Tako se vedno znova vračamo na začetek na številnih področjih.
 
Dokler občinski svet ne bo od župana in občinske uprave jasno zahteval, da se gradiva pripravljajo bolj strokovno in skladno z zahtevami Poslovnika, sprememb ne moremo pričakovati. Tovrstni manjko pri sprejemanju aktov občine je postal že kar uveljavljena praksa, zato ponovno apeliramo na vse ostale politične stranke in liste, ki so danes v občinskem svetu (SDS, SD, NS.i, SLS, Resnica in LKS), da razmislijo o svojem pristopu in delovanju, ko gre za delo občinskega sveta.
 
V kolikor občinska uprava v prihodnje ne bo spremenila odnosa do priprave gradiv menimo, da bi občinski svet moral to jasno pokazati z enotno zavrnitvijo gradiv, ki ne bodo pripravljena v skladu s Poslovnikom. Takšnega vodenja občine si ne svetniki, ne občani nikakor ne zaslužimo. Naloga župana kot usmerjevalca dela OU in predlagatelja večine gradiv bi morala biti jasna; da se izboljša strokovnost priprave gradiv.
 
Mogoče ta dan še pride.
Zagotavljanje sredstev in pogojev za delo članov Občinskega sveta Občine Idrija

Zagotavljanje sredstev in pogojev za delo članov Občinskega sveta Občine Idrija

Na 11. seji občinskega sveta, dne 1. 2. 2024, je v začetni predstavitvi PRAVILNIKA o zagotavljanju sredstev in pogojev za delo članov Občinskega sveta Občine Idrija bilo podano tudi stališče župana, ki se je glasilo: “V okviru kot je naš strošek, ki naj bi bil zdaj, trenutno, približno 300 eur na svetnika.”
 
𝗩 𝗿𝗮𝘇𝗽𝗿𝗮𝘃𝗶 𝗷𝗲 𝗯𝗶𝗹𝗼 𝘀 𝘀𝘁𝗿𝗮𝗻𝗶 𝘀𝘃𝗲𝘁𝗻𝗶š𝗸𝗲 𝘀𝗸𝘂𝗽𝗶𝗻𝗲 𝗡𝗦𝗶 𝘂𝗽𝗿𝗮𝘃𝗶č𝗲𝗻𝗼 𝗶𝘇𝗿𝗮ž𝗲𝗻𝗼 𝗻𝗲𝘀𝘁𝗿𝗶𝗻𝗷𝗮𝗻𝗷𝗲 𝘇 𝗺𝗮𝗻𝗸𝗼𝗺 𝘂𝘁𝗲𝗺𝗲𝗹𝗷𝗶𝘁𝘃𝗲 𝗣𝗿𝗮𝘃𝗶𝗹𝗻𝗶𝗸𝗮, 𝗸𝗶 𝗴𝗮 𝗺𝗼𝗿𝗮𝗺𝗼 𝗱𝗼𝗱𝗮𝘁𝗻𝗼 𝗸𝗼𝗺𝗲𝗻𝘁𝗶𝗿𝗮𝘁𝗶.
 
💥Že dalj časa opozarjamo, da župan in občinska uprava gradiv za seje občinskega sveta 𝗻𝗲 𝗽𝗿𝗶𝗽𝗿𝗮𝘃𝗹𝗷𝗮𝗷𝗼 𝗱𝗼𝘃𝗼𝗹𝗷 𝗸𝗮𝗸𝗼𝘃𝗼𝘀𝘁𝗻𝗼 𝗶𝗻 𝘃 𝘀𝗸𝗹𝗮𝗱𝘂 𝘀 𝗣𝗼𝘀𝗹𝗼𝘃𝗻𝗶𝗸𝗼𝗺. Pravilnik, ki je bil podan za 1. branje je bil brez ustreznega pojasnila o finančnih učinkih na proračun, kar je tudi za Listo Odgovorni za Občino Idrija v celoti nesprejemljivo!
 
Takole je tekla razprava.
F. Medic je opozoril, da tudi na seji odbora za finance ni bilo predstavljenega predloga o 300 eur na svetnika in da v Pravilniku ni nikjer pojasnjeno in zapisano kakšen bo finančni učinek.
 
Sledi odgovor župana: “O tem še govorimo, to je moj predlog!”
F. Medic: “Še zmeraj mislim, da ne moremo sprejet nič takega, če vemo, da bo vplivalo na proračun, če ne vemo kakšen bo ta znesek.”
 
Sledi odgovor župana: “Lahko, zaradi tega, ker vedno obstaja proračunska rezerva s katero razpolaga župan.”
 
F. Medic: “Nikjer ne piše, da bo iz tiste rezerve to plačano.”
Sledi odgovor župana: ” Sej ni treba, da piše Franci. Zej pa pardon!… Je pa tako. To je zdaj 1. branje in do 2. branja lahko tudi napišemo to, kar sem zdej povedal. Moje mnenje. 300 eur na svetnika.”
 
Direktor Gregor Prezelj pa dodal: “Tako kot je bila pripomba statutarno-pravne komisije. Mi moramo v Pravilnik še vnesti to določilo kako se določi oz. višina. Za 2. branje bo ta rešitev vnešena v besedilo.”
 
𝗣𝗔𝗥𝗗𝗢𝗡, ž𝘂𝗽𝗮𝗻!
 
Županova rezerva je en žakelj z nenamenskimi sredstvi predvsem za vsebine, ki ponavadi niso določene v proračunu ali pa gre za županovo oceno, da je takšen način financiranja sprejemljiv glede na dano situacijo. Tukaj pa govorimo o strogo namenski porabi teh sredstev za katere se ravno zato sprejema Pravilnik in ne gre za nujno situacijo. Če Pravilnik ne bo sprejet potem takšen način financiranja preko županove rezerve niti ni mogoč, ker bi takšno odločitev sprejel občinski svet! Ker pa je Pravilnik dan v proceduro sprejemanja, sta župan in občinska uprava dolžna spoštovati 76. člen Poslovnika občinskega sveta, ki pravi:
“(1) Predlog odloka mora vsebovati naslov odloka, uvod, besedilo členov in obrazložitev.
(2) Uvod obsega razloge za sprejetje odloka, oceno stanja, cilje in načela odloka ter oceno finančnih in drugih posledic, ki jih bo imelo sprejetje odloka. Glede na vsebino odloka mora biti uvodu priloženo tudi grafično ali kartografsko gradivo.”
 
𝐙𝐝𝐚𝐣 𝐩𝐚 𝐏𝐀𝐑𝐃𝐎𝐍, ž𝐮𝐩𝐚𝐧!
 
Menimo, da je bilo dovolj časa, da bi se že za 1. branje pripravilo ustrezno utemeljitev finančnega učinka, čeprav vi menite, da to ni potrebno, dočim direktor sprejema stališče statutarno – pravne komisije, da je to potrebno. Vaša izjava na seji: To je moj predlog!” je čisto neresno politikanstvo.
Spoštovani župan, Tomaž Vencelj, ali lahko odgovorite kaj vam je preprečevalo, da bi ta vaš predlog o 300 eur podali že v sami utemeljitvi Pravilnika kot to od vas zahteva Poslovnik? Je to način izigravanja, testiranje volje svetnikov, nestrokovnega dela, pomanjkanje pravnega znanja?
 
💥 𝐒 𝐭𝐚𝐤𝐢𝐦𝐢 𝐩𝐨𝐥𝐨𝐯𝐢č𝐧𝐢𝐦𝐢 𝐩𝐫𝐞𝐝𝐥𝐨𝐠𝐢 𝐝𝐞𝐣𝐚𝐧𝐬𝐤𝐨 𝐤𝐫š𝐢𝐭𝐞 𝐏𝐨𝐬𝐥𝐨𝐯𝐧𝐢𝐤, 𝐩𝐨𝐬𝐥𝐞𝐝𝐢č𝐧𝐨 𝐨𝐦𝐞𝐣𝐮𝐣𝐞𝐭𝐞 𝐤𝐯𝐚𝐥𝐢𝐭𝐞𝐭𝐨 𝐫𝐚𝐳𝐩𝐫𝐚𝐯𝐞, 𝐫𝐚𝐳𝐩𝐫𝐚𝐯𝐞 𝐧𝐚 𝐨𝐝𝐛𝐨𝐫𝐢𝐡 𝐢𝐧 𝐨𝐝𝐯𝐳𝐞𝐦𝐚𝐭𝐞 𝐬𝐯𝐞𝐭𝐧𝐢𝐤𝐨𝐦 𝐝𝐞𝐦𝐨𝐤𝐫𝐚𝐭𝐢č𝐧𝐨 𝐩𝐫𝐚𝐯𝐢𝐜𝐨, 𝐝𝐚 𝐬𝐨 𝐬𝐞𝐳𝐧𝐚𝐧𝐣𝐞𝐧𝐢 𝐳 𝐯𝐬𝐞𝐦𝐢 𝐝𝐞𝐣𝐬𝐭𝐯𝐢 𝐭𝐞𝐫 𝐝𝐚 𝐥𝐚𝐡𝐤𝐨 𝐬𝐚𝐦𝐢 𝐢𝐧 𝐯 𝐬𝐯𝐞𝐭𝐧𝐢š𝐤𝐢 𝐬𝐤𝐮𝐩𝐢𝐧𝐢 𝐨 𝐩𝐫𝐞𝐝𝐥𝐨𝐠𝐮 𝐫𝐚𝐳𝐦𝐢𝐬𝐥𝐢𝐣𝐨 𝐢𝐧 𝐳𝐚𝐯𝐳𝐚𝐦𝐞𝐣𝐨 𝐬𝐭𝐚𝐥𝐢šč𝐞. 𝐙𝐚𝐭𝐨 𝐩𝐚 𝐣𝐞 𝟏𝟎 𝐝𝐧𝐞𝐯𝐧𝐢 𝐫𝐨𝐤 𝐳𝐚 𝐩𝐫𝐞𝐝𝐥𝐨ž𝐢𝐭𝐞𝐯 𝐠𝐫𝐚𝐝𝐢𝐯 𝐨𝐛 𝐬𝐤𝐥𝐢𝐜𝐮 𝐬𝐞𝐣𝐞.
 
Mogoče pa ne bi bilo slabo, ko bi občinski svet v takih primerih VEDNO zavrnil tak polovično pripravljen Odlok, Pravilnik … ki še ni ustrezno pripravljen za obravnavo v 1. branju in vam naložil pripravo bolj kakovostnega gradiva s strani profesionalne in strokovne občinske uprave.
 
TO JE NAŠ PREDLOG!
Nova turistična strategija Občine Idrija

Nova turistična strategija Občine Idrija

Z zanimanjem spremljamo odzive na razvojne možnosti v panogi gostinstva 𝐯 𝐬𝐨𝐬𝐞𝐝𝐧𝐣𝐢 𝐨𝐛č𝐢𝐧𝐢 𝐀𝐣𝐝𝐨𝐯šč𝐢𝐧𝐚.
 
Kot je znano, smo v Lista Odgovorni za Občino Idrija decembra uspeli prepričati župana Tomaž Vencelj in občinski svet, da se sprejme Odlok, ki omogoča znižanje komunalnega prispevka za tovrstne gostinske in turistične objekte.
 
Mantra, ki jo župan ponavlja že vseh 5 let z ohranjanjem višine sredstev za obstoječ model delovanja in promocije Zavoda za Turizem Idrija ter na drugi strani skoraj nič oz. zelo borna sredstva za vlaganja, nerazumevanje pogojev poslovanja v panogi in potrebnih sistematičnih ukrepov je 𝘇𝗲𝗹𝗼 𝗼𝘇𝗸𝗼𝗴𝗹𝗲𝗱𝗻𝗮. Menimo, da tak model turizma ni vzdržen in ne more imeti večjega dolgoročnega učinka.
 
‼ Tudi nova turistična strategija, ki je v nastajanju, žal ne bo prinesla novih spoznanj, če župan ne bo drastično spremenil odnosa do razumevanja vsaj osnovnih pogojev, ki jih občina lahko ureja z ali brez strategije. Strategije brez konkretnih zavez, kot so bile dosedanje, pa so samo drag list papirja. 𝗠𝗲𝗱 𝗱𝗿𝘂𝗴𝗲 𝗶𝘇𝘀𝘁𝗼𝗽𝗮𝗷𝗼č𝗲 𝗽𝗼𝗴𝗼𝗷𝗲, 𝗻𝗮 𝗸𝗮𝘁𝗲𝗿𝗲 ž𝗲𝗹𝗶𝗺𝗼 𝗽𝗼𝗻𝗼𝘃𝗻𝗼 𝗼𝗽𝗼𝘇𝗼𝗿𝗶𝘁𝗶 𝗶𝗻 𝗻𝗮 𝗸𝗮𝘁𝗲𝗿𝗲 𝗹𝗮𝗵𝗸𝗼 𝘃𝗽𝗹𝗶𝘃𝗮 𝗼𝗯č𝗶𝗻𝗮 𝘂𝘃𝗿šč𝗮𝗺𝗼: 𝗽𝗿𝗼𝘀𝘁𝗼𝗿𝘀𝗸𝗶 𝗽𝗼𝗴𝗼𝗷𝗶 (𝗢𝗣𝗡), 𝘃𝗹𝗮𝗴𝗮𝗻𝗷𝗲 𝘃 𝘂𝗿𝗲𝗷𝗲𝗻𝗼𝘀𝘁 𝗶𝗻 𝗴𝗿𝗮𝗱𝗻𝗷𝗼 𝘁𝘂𝗿𝗶𝘀𝘁𝗶č𝗻𝗲 𝗶𝗻 𝗺𝗲𝘀𝘁𝗻𝗲 𝗶𝗻𝗳𝗿𝗮𝘀𝘁𝗿𝘂𝗸𝘁𝘂𝗿𝗲, 𝘀𝗵𝗲𝗺𝗲 𝗽𝗼𝗺𝗼č𝗶 𝘇𝗮 𝗿𝗲𝗮𝗹𝗻𝗶 𝘀𝗲𝗸𝘁𝗼𝗿, 𝗱𝗲𝗹𝗼𝘃𝗮𝗻𝗷𝗲 𝘀𝘃𝗲𝘁𝗮 𝗭𝗧𝗜, 𝗡𝗨𝗦𝗭, 𝗶𝘁𝗱.
 
Kot kaže, pa župan drugih predlogov razen pojasnil, da občina ne more biti lastnica gostiln zaenkrat nima. Kako preprosto!
 

Neznanje občinskih svetnokov mora občane zelo skrbeti

📺 V studiu Idrijskih novic je Lista Odgovorni za Občino Idrija župan ob koncu leta ocenil z besedami: “Večina predstavnikov liste je novih v lokalni politiki, tako, da se vsi skupaj še malo učijo.”
 
👉A očitno moramo prav mi “novinci” učiti občinsko upravo, kako je treba delati in opozarjati na nelegalnosti (npr. izplačevanje nagrad).
No, saj smo samo novinci, kaj pa mi vemo, kajne? 
Neznanje občinskih svetnokov mora občane zelo skrbeti
Scroll to Top