Pripombe na predlog novega Zakona o medijih
V postopku sprejemanja je novi Zakon o medijih. Oddali smo dve pripombi:
- podprli smo predlog za uvedbo kvot za lokalne vsebine pri nacionalnem mediju in
- predlagamo ureditev medijskih vsebin, ki jih plača občinski proračun, s pravilnikom, kot je predvideno za merila za izbor izvajalca medijskih vsebin.
Vesna Fašink, vodja Liste Odgovorni za Občino Idrija, je predsednici državnega zbora Urški Klakočar Zupančič, 12. februarja poslala pripombe in stališča glede predloga novega Zakona o medijih.
1.Uvedba kvote za lokalne vsebine:
Predlagamo, da se predlog zakona dopolni z določbo, ki javno financiranim medijem, zlasti nacionalnemu mediju, nalaga obveznost, da je določen delež programa namenjen lokalnim skupnostim oziroma vsebinam dogajanj iz lokalnih skupnosti, ki niso turističnega pomena. Turistične in s tem povezane vsebine so primerno pokrite, vsa ostala problematika iz lokalnih okolij pa nikakor (gospodarski projekti, razvojne spodbude, aktualna problematika…). Takšen pristop bi prinesel večjo pluralnost obveščanja in vsaj deloma uravnotežil javne informacije centra države in lokalnih skupnosti. Kvote za predvajanje slovenske glasbe so bile uspešne. Zato podpiramo tudi pobudo Mestne občine Celje.
2.Dopolnitev določbe 66.člena Zakon o medijih s pravili o medijskih vsebinah: Pozdravljamo določbo 12.člena Zakona medijih glede pravice do javnega obveščanja in obveščenosti na lokalnem območju ter glede zagotavljanja finančnih sredstev občin na posebni proračunski postavki. Menimo, da je glede na stanje po občinah nujna tudi določba o letnem in rednem poročanju o vseh medijskih izdatkih, kot je zapisano v tretjem odstavku 66.člena tega zakona.
Izpostavljamo pa, da je poleg zakonske zaveze vnaprej dostopnih meril za izbor izvajalcev oglaševanja za javne subjekte in subjekte pod prevladujočim vplivom javnih subjektov (v nadaljevanju kot javni subjekti) nujno potrebno zakonsko določiti tudi pravila o medijskih vsebinah, za katera bo javni subjekt naročal medijske storitve.
Tako merila kot medijske vsebine sodijo v krovni splošni akt vsakega javnega subjekta in kar predlagamo, da se uredi z zakonsko določbo. Akt pa seveda mora biti sprejet in javno objavljen in kar zagotavlja potrebno zakonsko podlago za ustrezno ureditev medijske programske vsebine občin oziroma javnih subjektov. Občine tudi na drugih področjih v te namene sprejemajo pravilnike in odloke.
Odločanje o vsebinah, ki bodo pri lokalni skupnosti financirane iz proračunskih sredstev, ne sme biti prepuščeno arbitrarnemu odločanju funkcionarja lokalne samouprave. Nujno je občine in druge javne subjekte zavezati, da medijske programske vsebine določijo v splošnem aktu. Obstajajo lokalna okolja, ki nimajo nobenih pravil o programskem medijskem nastopu in financiranju le tega. V določenih lokalnih okoljih ne morete objaviti niti vsebin na ravni t.i. pisem bralcev.
Na podlagi navedenega predlagamo, da se drugi odstavek 66.člena v delu besedila, ki se glasi: “s preglednimi, objektivnimi, sorazmernimi in nediskriminatornimi merili, ki so vnaprej javno dostopna”
nadomesti z besedilom:
” z vnaprej sprejetimi in javno objavljenimi pravili, ki določajo medijske vsebine financirane iz proračuna in merila za izbor izvajalcev oglaševanja teh vsebin na podlagi načel preglednosti, objektivnosti, pluralnosti, sorazmernosti in nediskriminatornosti”
Priloga: dopis KMBT_226_04014